刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結1
根據最高人民**、司法部《關于擴大刑事案件律師辯護全覆蓋試點范圍的通知》和盟司法局的相關部署，烏蘭浩特市司法局積極配合響應刑事案件律師辯護全覆蓋的試點工作。現將有關工作總結如下：
一、有關試點工作部署、推進總體情況
2017年10月以來，按照《最高人民**司法部關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》的文件要求，為深入貫徹落實*的*精神，推進以**為中心的刑事訴訟****，加強**司法保障，促進司法公正，充分發揮律師在刑事案件**中的辯護作用，烏蘭浩特市司法局積極**市屬各律師事務所充分學習了《通知》的精神，要求全市律師嚴格遵守相關法律規定以及律師職業道德的規范，堅決對每一個案件認真負責，做好每一個案件，為了刑事案件律師辯護全覆蓋做出了非常大的努力。
工作開展以來，烏市司法局市屬各律師事務所共承辦各類刑事案件220起，***辯護律師的刑事案件210起，值班律師提供法律幫助的案件10起。有效維護了**嫌疑人、被告人的訴訟**。
二、試點工作開展的主要做法、方式，重點是取得的成效；
（一）****，做好隊伍建設。烏蘭浩特市司法局****并將此項工作列入重要議程，研究制定有針對性的貫徹落實措施，精選市內刑事案件辯護專長、執業素質高的律師成立專門的討論小組，提高辦理刑事辯護全覆蓋工作的能力和水*。
律師在受到委托后，積極聯系家屬，幫助穩定家屬情緒，及時釋明相關法律文書中不懂的地方，同時在接受委托后的各個階段及時提供相關的咨詢服務，充分發揮了辯護律師的作用，通過合法行使辯護人的相關**，使得案件的事實更好的得到了還原，也使得被告人的法定**得以正確的行使。
（二）強化人才隊伍建設。鼓勵和**律師開展刑事辯護業務，充分調動律師參與刑事辯護工作積極性。要求律師在各個階段始終堅持以事實為依據，以法律為準繩的'原則，嚴格按照法律規定***事。對于每一個步驟，每一個細節都錙銖必較。為了還原案件事實真想，同時也為了幫助被告人充分行使其**，**提供了有力的辯護。
（三）加大宣傳力度。積極開展有關刑事法律援助的宣傳工作，充分發揮律師在刑事案件**中的辯護作用。大力宣傳律師承辦的刑事辯護典型案例和成功做法，為高質量做好刑事案件律師辯護全覆蓋工作營造良好的**氛圍。
三、試點工作中存在的突出問題；
各律師事務所在辦案中同時也存在著不少問題，主要是被告人及其家屬法律意識淡薄，不知法、不懂法，不懂得如何正確行使法定**。由于當事人對于法律了解不深，認識不足，從而導致行使**遇到了很大的阻礙。在多個場合下，未按法律規定及時履行。
四、下一步推進試點工作意見、建議；
（一）要**思想，切實提高認識。要積極宣傳發動各律師事務所的律師要有高度**責任感和服務意識，促進“刑事律師辯護全覆蓋”試點工作取得實效。
（二）要健全機制，確保運作規范。“刑事律師辯護全覆蓋”試點工作是開展公共法律服務的一項重點工作，要不斷完善機制，建立健全系列規范指引，確保工作機制有保障，規范運作成常態。
（三）要深化服務，確保成效明顯。以深化法治，服務民生，統籌安排，穩步推進為基本原則，結合實際，**、動員和引導律師投身“刑事律師辯護全覆蓋”試點工作中去，保證服務工作到位、成效明顯，群眾滿意。
（四）要加強宣傳，擴大社會影響。通過報紙、互聯網等**進行廣泛宣傳，擴大“刑事律師辯護全覆蓋”試點工作在群眾中的知曉度，進一步推動我市“刑事律師辯護全覆蓋”試點工作的順利開展。
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇擴展閱讀
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展1）
——刑事辯護委托合同3篇
刑事辯護委托合同1
刑字第_______號
甲方：______________
乙方：______________
委托______________律師事務所（以下簡稱乙方）的律師為案的`被告人（**嫌疑人）審辯護人，經雙方自愿、*等協商，簽訂本協議：
一、乙方指派律師出庭辯護。乙方指派的上述律師因故不能出庭時，在征得甲方同意后，乙方可以另行指派律師繼續出庭辯護；甲方應及時為乙方另行指派的律師出具授權手續。
二、乙方律師必須認真負責，**維護被告人的合法權益。
三、乙方接受委托后，無正當理由，不得拒絕辯護。但甲方如果利用乙方提供的服務從事違法活動或者隱瞞事實，或者提出其它不合理要求，致使乙方無法正常履行職務的，乙方有權拒絕辯護。
四、根據《***省律師服務收費*指導價標準（試行）》規定，結合本案的難易程度、具體案情、所需時間、同行業收費標準及乙方指派律師的專業水*，經甲、乙雙方充分協商，甲方同意向乙方交納律師費***元，并于本合同簽訂之日起日內付清。
五、甲方未按期交納或者未完全交納律師費的，乙方有權中止履行本合同，暫停辯護工作，待甲方完全付費后，恢復本合同的履行。由此而造成的后果，由甲方承擔責任。
六、乙方律師辦理委托事務發生的下列費用（包括但不限于）應當由甲方另行承擔：
1、司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用；
2、合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等；
3、經甲方同意后的專家論證費；
4、應當甲方承擔的其他費用。上列費用確有必要支出時，甲方應當向乙方預付或直接向收費單位交納。乙方律師為處理本案而墊付的上列費用和其他必要費用，甲方應當及時向乙方律師償還。
七、乙方律師在接受委托前或接受委托后對案件作出的法律分析、結果預測等，均不構成乙方或乙方承辦律師對甲方委托事項處理結果的承諾或擔保；乙方承辦律師就委托事項的處理結果對乙方作出的任何承諾或擔保對本合同雙方均無約束力。
八、本合同有效期自簽訂之日起至本案本審終結止。
九、本合同如需變更，另行協議。
十、本合同自雙方簽字（蓋章）之日起生效；本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方：______________乙方：______________
負責人：______________
_______年_______月_______日
刑事辯護委托合同2
地址：身份證號碼：
乙方： 律師事務所
地址：電話：
鑒于甲方的丈夫 因被***市***區人民*指控犯有****罪，案件將移送人民**進行**，甲方愿意聘請乙方律師為**擔任****階段和一審階段的辯護人。
為此，甲、乙雙方經充分協商，就甲方委托乙方為**提供****階段和一審階段刑事辯護事宜達成以下協議：
一、甲方委托乙方律師擔任被告人******階段、一審階段的辯護人。乙方接受甲方委托，指派***律師、***律師擔任被告人**的刑事辯護人。
二、甲方應：1、真實、客觀、全面向乙方律師介紹案情，為乙方律師辦理案件提供力所能及的幫助；2. 按期、足額向乙方支付辯護費及辦案費。
三、 乙方律師接受委托后，除非由于律師所不能**的原因，在****階段和一審階段應當完成以下工作：
（1）查閱、了解檢察機關向人民**移送的主要證據復印件和相關材料；
（2）會見被告人，了解其本人對指控的意見及對案情的敘述；
（3） 按時出庭，**為被告人進行辯護，維護被告人的合法權益。
四、根據本案的具體情況和復雜程度，雙方約定甲方向乙方支付辯護費壹萬元和辦案費伍仟元，共計***壹萬伍仟元（￥15000元）。
辯護費包括本協議第三條所列規定乙方應完成的工作的費用及向相關人員的有關咨詢費用。
辦案費是指乙方為辦理甲方委托事項所發生或可能發生的全部費用，包括交通、通訊、復印、打字等費用及乙方輔助人員的報酬。
五、辯護費及辦案費應于本協議簽訂之日一次性給付，至遲不超過本協議簽訂之日起的'三天，如甲方不按期全額付清上述費用的，則本協議自動終止。
六、如果乙方無故終止履行本協議，辯護費全額退還甲方；如果甲方無故終止，辯護費不予退還。
七、甲、乙雙方正式簽署本協議且甲方已按期、足額向乙方支付了辯護費、辦案費后，乙方律師應及時向*、一審**提交辯護手續，并會見被告人**。
八、本協議有效期限，自生效之日起至本案本審終結止。（判決、檢察機關撤回**及撤銷訴訟。）
九、 本協議一式兩份，雙方各持一份。如需變更，另行協議。
甲方： 乙方： 律師事務所
簽約時間：簽約時間：
篇二：刑事案件辯護委托合同-一審階段(自首都律師)
刑事案件辯護委托合同 （一審階段）
編號:
甲方： 地址: 電話: 傳真: 郵政編碼: 乙方： **市鼎知律師事務所
地址: **市西城區宣武門西大街129號金隅大廈1017 郵政編碼：100031電話：010—66416519傳真：010—66418608
鑒于， 因涉嫌 被*指控，現案件已/或將移送人民**進行**。 鑒于，甲方愿意聘請乙方律師為擔任一審辯護人。 為此，甲、乙雙方經充分協商，達成以下協議：
第一條 委托
甲方委托乙方律師擔任被告人一審階段的辯護人。乙方接受甲方委托，指派 律師、律師擔任第一審辯護人。
第二條 雙方的義務
（一）甲方的義務
1、真實、客觀、全面向乙方律師介紹案情，為乙方律師辦理案件提供力所能及的幫助；
2、按期、足額向乙方支付辯護費及辦案費。
（二）乙
方的義務
乙方律師接受委托后，除非由于律師所不能**的原因，在**第一審階段應當完成以下工作：
1、查閱、了解檢察機關向人民**移送的主要證據復印件和相關材料；
2、會見被告人，了解其本人對指控的意見及對案情的敘述；
3、按時出庭，**為被告人進行辯護，維護被告人的合法權益。
第三條 辯護費及辦案費
根據本案具體情況和復雜程度，雙方約定：甲方向乙方支付辯護費元和辦案費元， 共計*** 元。
辯護費包括本協議第二條第（二）項所規定乙方應完成的工作的費用及向相關人員的有關咨詢費用。
辦案費是指乙方為辦理甲方委托事項所發生或可能發生的全部費用，包括但不僅限于交通、通訊、復印、打字等費用及乙方輔助人員的報酬。辦案費采用包干方式。除非甲方同意，無論乙方的實際辦案支出是否超過該費用，甲方均無另行給付的義務。
第四條 支付時間
辯護費及辦案費應于本協議簽定之日給付，至遲不超過本協議簽定的次日（如遇法定節假日時，可順延至法定節假日后的第一天）。
第五條 責任
如果乙方無故終止履行本協議，辯護費全額退還甲方；如果甲方無故終止，辯護費不退還。
第六條 特殊規定
甲、乙雙方正式簽署本協議且甲方已按期、足額向乙方支付了辯護費、辦案費后，乙方律師應及時向一審**提交辯護手續，并會見被告人，委托的最終生效以被告人本人同意由乙方律師為其擔任一審辯護人為準。
如果被告人本人不同意乙方律師為其擔任一審辯護人，乙方應及時通知甲方及一審**，并協商部分退還辯護費及剩余辦案費，雙方終止履行本協議。
第七條 協議有效期
本協議有效期限，自生效之日起至本案一審終結止。（判決、檢察機關撤回**及撤銷訴訟）。
第八條 本協議一式兩份，雙方各持一份。如需變更，另行協議。
甲方： 乙方：**市鼎知律師事務所
簽約時間： 簽約時間：
刑事辯護委托合同3
刑字第_______號
甲方：______________
乙方：______________
委托______________律師事務所（以下簡稱乙方）的律師為案的被告人（**嫌疑人）審辯護人，經雙方自愿、*等協商，簽訂本協議：
一、乙方指派律師出庭辯護。乙方指派的上述律師因故不能出庭時，在征得甲方同意后，乙方可以另行指派律師繼續出庭辯護；甲方應及時為乙方另行指派的律師出具授權手續。
二、乙方律師必須認真負責，**維護被告人的合法權益。
三、乙方接受委托后，無正當理由，不得拒絕辯護。但甲方如果利用乙方提供的服務從事違法活動或者隱瞞事實，或者提出其它不合理要求，致使乙方無法正常履行職務的，乙方有權拒絕辯護。
四、根據《***省律師服務收費*指導價標準（試行）》規定，結合本案的難易程度、具體案情、所需時間、同行業收費標準及乙方指派律師的專業水*，經甲、乙雙方充分協商，甲方同意向乙方交納律師費***元，并于本合同簽訂之日起日內付清。
五、甲方未按期交納或者未完全交納律師費的，乙方有權中止履行本合同，暫停辯護工作，待甲方完全付費后，恢復本合同的履行。由此而造成的后果，由甲方承擔責任。
六、乙方律師辦理委托事務發生的下列費用（包括但不限于）應當由甲方另行承擔：
1、司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用；
2、合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等；
3、經甲方同意后的專家論證費；
4、應當甲方承擔的其他費用。上列費用確有必要支出時，甲方應當向乙方預付或直接向收費單位交納。乙方律師為處理本案而墊付的上列費用和其他必要費用，甲方應當及時向乙方律師償還。
七、乙方律師在接受委托前或接受委托后對案件作出的法律分析、結果預測等，均不構成乙方或乙方承辦律師對甲方委托事項處理結果的承諾或擔保；乙方承辦律師就委托事項的處理結果對乙方作出的任何承諾或擔保對本合同雙方均無約束力。
八、本合同有效期自簽訂之日起至本案本審終結止。
九、本合同如需變更，另行協議。
十、本合同自雙方簽字（蓋章）之日起生效；本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方：______________乙方：______________
負責人：______________
_______年_______月_______日
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展2）
——刑事辯護的技巧3篇
刑事辯護的技巧1
律師的問話技巧1、庭審前充分準備
（1）認真閱卷
庭審中，律師對被告人充分、有效的發問是建立在對全部案件材料掌握的基礎上的。只有掌握了全部案件材料，律師才能知道哪些證據與被告人的辯解能夠相互印證，同時，這些證據也需要被告人的辯解相印證，律師才有可能作為需要提出的問題在庭審中對被告人發問。同樣，只有掌握了全部案件材料，律師才能知道哪些證據與被告人的辯解相矛盾，律師才能向被告人發問，讓被告人在庭審中作出辯解，并用這一辯解去質證與之有矛盾的對被告人不利的證據。與被告人在庭審前的供述有矛盾的證據，也有助于幫助被告人在庭審中解釋這一供述的虛假性。
其次，如果律師在庭審前沒有認真閱卷并準確掌握案件事實，即使在庭審發問時律師向被告人提出了問題，被告人回答后律師也無從判斷被告人的回答是不是事實、是不是與其他證據能夠相互印證或是否與某些證據相矛盾，從而無法有效地與**人對抗和辯論。
在全部閱卷的基礎上，律師應當在庭審前重點**、分析與被告人的供述和辯解有關的一些重要證據。比如重點**被害人的陳述、在場證人的證言等能夠直接證明案件主要事實的直接證據，分析這些證據在對案件事實的證明上與被告人的證明有哪些一致的地方，有哪些不一致的地方，是被告人的辯解能夠得到更多的印證還是被告人的供述和被害人、在場證人的證言能夠得到更多的印證。比如重點**鑒定結論、物證、書證等客觀性較強的證據，被告人的供述和辯解是否有與這些證據有矛盾的地方，是否能夠得到這些證據的印證。
（2）會見被告人，與被告人進行充分的溝通
首先，律師應當給被告人具體解釋庭審的程序，特別是被告人對**書異議的程序和**人、辯護人、**人員對其發問的程序。告訴被告人應當認真對待庭審、認真回答上述人員的**，對自己不利的問題，要及時提出充分、合理、有依據的反駁意見。
其次，律師應當就庭審需要發問的問題與被告人溝通。律師準備在庭審中提出什么問題，想查清哪一個案件事實，完全可以在會見時先向被告人提出，聽取被告人如何回答，必要時讓被告人進行解釋。
在與被告人溝通時，律師還應當將自己發問的總體思路和哪些問題是重點問題告訴被告人，讓被告人自己有一個具體的、充分的準備。
律師還應當向被告人了解他對**書指控的**事實有無異議，如果有異議，是對整個**事實都有異議，準備做無罪辯解，還是對**事實的部分事實和情節有異議，準備做罪輕辯解。必要時，律師可以聽取被告人準備在庭審中對**書指控的**事實提出異議的具體內容，這樣，有助于律師擬定庭審發問被告人的提綱，也有助于避免律師在發問時重復。
律師在庭審中向被告人發問，不是律師不知道相關的案件事實，也不是律師不知道被告人會怎么回答。律師只有知道了相關的事實和被告人會如何回答的情況下才會這樣向被告人發問。律師發問的主要目的是給被告人提供一個思路清晰、重點突出的自我全面辯解的機會，讓**人員對有利于被告人的事實和情節有一個全面、清楚的了解。
（3）擬定書面的發問提綱，并標明被告人曾經的供述和其他證據的情況
在認真閱卷和與被告人充分溝通之后，律師應當擬定庭審發問被告人的書面提綱。在擬定提綱時，應當注意一下幾個問題：
一是律師發問的整體思路應當與律師的辯護思路一致。
二是律師發問的重點應當與質證和辯論相銜接，并與辯護重點相一致。
三是律師發問應當區分無罪辯解和罪輕辯解。對于無罪辯解，應當結合被告人具體的無罪理由和依據重點發問，沒有必要面面俱到。對于罪輕的辯解，應當對**人沒有訊問到的被告人具有的法定**、減輕、從輕處罰的情節和酌定從輕處罰的情節進行發問；對于**人訊問的對被告人不利的事實和情節，被告人沒有解釋清楚的，律師應當有針對性地發問，讓被告人及時予以澄清。律師的發問應當重點突出，對重大的情節和一般的情節，發問應當詳略得當，該詳的則詳，該略的必須簡短。對于重大的從輕和減輕的量刑情節，除了應當證明該情況確實存在外，應當充分揭示出該情節對**行為社會危害性及被告人人身危險性的影響；對于一般的量刑情節，一般情況下，問清楚該情節確實存在即可。另外，對于罪輕的事實和情節，應當一項一項列舉清楚，在詳略得當的基礎上不要有遺漏。
四是律師發問應當考慮到**人可能訊問的問題和被告人對**書異議的內容，在盡量避免重復的情況下，盡可能形成思路完整、重點突出的發問提綱。
五是應當注意避免誘導式訊問。發問時需要做鋪墊的，要充分利用被告人在庭審前的辯解和被告人在庭審中對**書的異議和對**人訊問的回答。
六是在發問提綱上標明與被告人的辯解能夠相互印證或有矛盾的證據及其所在卷宗的頁碼，以便于律師判斷被告人的回答是否符合自己的要求。
律師的問話技巧2、針對被告人的認知能力，采取讓被告人理解的方式發問
律師對被告人發問，不能出現被告人不理解律師發問內容和意圖的情況。除了在庭審前與被告人充分溝通外，律師還要注意在庭審中發問的語言表達方式。因此，律師的發問要簡潔，不能鋪墊太多，否則可能會讓被告人弄不清律師的目的和意圖而不知所措，作出對被告人、對律師辯護不利的'回答。必要時，律師可以直接表明律師想要通過發問知道的案件事實情況。律師的發問一定要讓被告人聽明白，并且，不能引起被告人的誤解和歧義。
律師的問話技巧3、采取與辯護律師職能相適應的方式和語氣發問
在庭審前，偵查、****人員對被告人的訊問一般都是聲色俱厲，甚至不排除精神上施加壓力。就是在庭審中，**人的訊問語氣一般也是比較嚴厲的，**人員往往也是這樣。
這種情況下，辯護律師絕對不能板起面孔，一臉嚴肅、語氣嚴厲地向被告人發問。辯護律師是被告人在法庭上唯一的希望和依賴，應當通過發問將律師對其友善的態度和盡力維護其合法權益的職業責任感及時傳遞給被告人。因此，辯護律師發問的語氣應當緩和，讓被告人感覺他終于有機會充分闡述他對案件事實的認識，終于有機會講出自己罪輕、無罪的理由；辯護律師發問的語氣還應當親切，讓被告人感覺到還有人愿意、有人準備聽取他對案件事實的陳述和理由。發問時，直接提被告人的名字即可，律師沒有必要在稱呼時在名字前加上“被告人”。律師應當通過自己的發問，在被告人感到備受壓抑的法庭的緊張氣氛中，為被告人爭取**表達、充分表達的機會。
律師的問話技巧4、注意發問的方式，盡量避免**人的反對和**人員的制止
首先，不要用誘導的方式發問。誘導式發問，指律師在發問時，通過鋪墊，將需要被告人回答的內容在發問中直接表述出來的發問方式。這種發問方式，混淆了發問者和回答者與案件事實的關系，是任何**事實程序明確禁止的。因誘導發問被**人員制止后，律師發問的系統思路和重點問題也可能因此受到影響。
其次，在發問時，不要有明顯的重復。對同一個重點問題需要從不同角度、不同層次發問時更要注意問題的設計，要讓**人員理解到每一個角度和每一個層次的發問都有不同的意義和價值。
律師的問話技巧5、緊緊圍繞發問的目的進行發問
律師在庭審中對被告人發問，主要目的就是給被告人提供一個進行充分辯解的機會，并通過律師的專業引導，讓被告人的辯解有完整、清晰的思路和重點、關鍵的問題得到充分的辯解，從而讓第一次接觸被告人的**人員對被告人的辯解有全面、充分的深入認識，并對辯護律師的辯護思路和立場有明確的認識，并在接下來的**程序中給予關注。
因此，律師在發問時，應當把握住兩點：一是律師發問的各個問題應當前后思路連貫，發問一組問題后，律師想要達到什么目的，應當讓**人員及時理解；二是發問的重點問題應當盡可能展開發問，從不同角度、不同層次發問，充分揭示問題的實質內容，對于一般問題，應當盡可能簡潔，從而使哪個問題是重點問題，哪些問題是一般問題，及時被**人員理解。
律師的問話技巧6、對不同的問題采取不同的方式進行發問
首先，對于不能確定被告人如何回答的問題，不要進行發問，特別是不能以開放式問題的方式發問。開放式發問，一般指被告人不能直接肯定或否定回答的發問，對于這樣的發問，被告人會如何回答，如果沒有事先的溝通，律師無從判斷和把握。
其次，對于需要一定的表達能力才能表達清楚的問題，律師可以邏輯清晰地表達出來，然后向被告人發問是或不是。這樣，被告人不容易表達的內容都借助律師表達清楚了，同時，律師的發問合情合理，**人沒有機會反對，**人員也沒有理由制止。
律師的問話技巧7、要根據庭審情況，及時調整發問的思路和重點
律師的發問是在**人的訊問之后，雖然在庭審前律師對**人的訊問可以進行預測和判斷，但**人如何訊問畢竟到**人訊問后才能確定。而律師庭審前擬定的發問提綱可能不能完全適應**人訊問后的情況，律師應當根據**人訊問的情況進行思路的調整和重點問題的調整。律師的發問既不要和**人的訊問有重復，同時還要針對**人的訊問及時設計出有針對性的問題。
律師的問話技巧8、要充分考慮到被告人自己的具體情況
每個案件的被告人，其自身條件可能都不相同。在發問時，律師要充分考慮到被告人的理解能力和語言表達能力。對于不善于理解的被告人，律師發問時就應當將要發問的問題一個一個分解成具體的問題；對于不善于表達的被告人，律師可以將內容邏輯嚴密地表達出來，讓被告人確認；對于善于理解的被告人，律師可以將能夠說明一個主題意思的一組幾個問題同時提出，讓被告人以自己的方式和語言表達出來，有時被告人還可能引申或用其他事實來印證，這樣，對事實的證明可能更充分；對于善于表達的被告人，律師可以直接提出問題，讓被告人自己表達，這樣被告人對事實的敘述可能更生動。
總之，向被告人發問是律師在庭審中有效辯護的一個重要的程序，精彩的發問，能夠在法庭**的前期就充分展示出律師對案件辯護的策略和綜合辯論能力，能夠把被告人和辯護律師對案件事實的明確態度和系統思路充分地展示給**人員，為接下來的質證和辯論做好充分的鋪墊和準備，以達到有效辯護、有效保障被告人合法權益的辯護目的。
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展3）
——刑事辯護**范本1份
刑事辯護** 1
摘要: 刑事辯護**源起**社會，它是**嫌疑人、被告人有權獲得辯護這一**原則在刑事訴訟中的體現與保障，它是現代國家法律**的重要組成部分。該**的健全與完善是一國刑事訴訟程序**化與科學化的重要標志。
關鍵詞：刑事辯護**;辯護權;律師辯護
1.刑事辯護**的理論，刑事辯護**
1.1刑事辯護、辯護權、辯護**
刑事辯護是指**嫌疑人、被告人及其辯護人針對控訴一方的指控而進行的論證**嫌疑人、被告人無罪、罪輕、減輕或**罪責的反駁和辯解，以保護其合法權益的訴訟行為。其實質是給刑事被追訴者一個為自己說話的機會，使之能夠以主體身份對刑事訴訟程序進行“富有意義的”、“有效的”參與。通過刑事辯護，行使辯護權對法官的最后裁判的形成發揮有利于自己的影響和作用。辯護權是**嫌疑人、被告人及其辯護人**享有的針對**嫌疑人、被告人的偵查和控訴進行防御的訴訟**。
它是針對有攻擊性的指控而進行的，是被追訴者最基本、最核心的訴訟**。它是刑事辯護**得以產生形成的基礎，不承認**嫌疑人、被告人的辯護權就不可能有刑事辯護**。刑事辯護**是法律確定的關于辯護權、辯護種類、辯護方式、辯護人的范圍、辯護人的責任、辯護人的**與義務等一系列規則的總稱。辯護**是辯護權的保障，各種辯護**都是為了保障**嫌疑人、被告人充分、正確行使辯護權而設立。
1.2刑事辯護**的基本內容
刑事辯護**一般包括下列基本內容：
第一，辯護權。辯護權是**嫌疑人、被告人享有的最基礎、最核心的訴訟**。**嫌疑人、被告人的辯護權一般包含：
(1)陳述權。當對被告人進行訊問時，給予其陳述和辯解的機會。
(2)詰問權。刑事被告人享有的在庭審時可以對證人、鑒定人發問的**。
(3)**證據申請權。刑事被告人可以申請**調取證據并申請**傳喚證人、鑒定人還有權請求與其他被告對質。
(4)辯論權。刑事被告人享有的就事實和法律進行辯論，就證據的證明力和程序問題進行辯論的**。
(5)選任辯護**。**嫌疑人、被告人有權選任辯護人為自己提供法律幫助，進行辯護。
(6)救濟權。刑事被告人不服**的判決或裁定，有權獲得救濟。
(7)回避申請權。為了避免有回避原因的司法人員不回避而影響案件的公正處理，而賦予被告人回避申請權，以資補救。
第二，辯護的種類和方式。刑事辯護一般分為自行辯護、委托辯護和指定辯護。所謂自行辯護是**嫌疑人、被告人自己為自己進行的辯護。這種辯護貫穿于刑事訴訟整個過程，無論是在偵查階段還是在**階段，被告人都可以為自己辯護，自行辯護是十分有效并被頻繁使用的辯護方式。委托辯護是**嫌疑人、被告人通過與法律允許的人簽訂委托合同，由他人為自己作辯護。指定辯護是指遇有法律規定的特定情況的，**為沒有委托辯護人的被告人指定辯護律師為其辯護。
第三，辯護人及辯護人的范圍。在刑事訴訟中，辯護權除了**嫌疑人、被告人自己行使以外，還可以由其他人協助行使，即辯護人行使。辯護人是指在刑事訴訟中受**嫌疑人、被告人委托或**指定，**維護**嫌疑人、被告人合法權益的訴訟參與人等。辯護人**的設立彌補了**嫌疑人、被告人辯護能力的缺陷;彌補了國家司法人員對**嫌疑人、被告人訴訟**保障的不足;促進了訴訟公正的實現，并在社會中發揮著示范功能，促進法制宣傳教育。
第四，辯護人的責任。辯護人應該承擔根據事實和法律提出證明**嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、**其刑事責任的材料和意見，維護**嫌疑人、被告人合法權益的責任。
第五，辯護人的訴訟**和義務。為保證辯護人能充分執行辯護職能，履行辯護職責，法律賦予辯護人一系列訴訟**。
1.3刑事辯護**的理論基礎
1.3.1程序主體性理論
程序主體性理論的生成與發展基于“尊重人的尊嚴”這一思想，強調把人自身作為一種**、**的目的，而非被他人乃至社會用來實現某種外在目標的**，強調其具有人格尊嚴，并在與他人交往中具有人格上的*等性和**性。
[1]該理論為被追訴者享有辯護權提供了強有力的理論說明。首先，它強調被追訴人也是有尊嚴的個體，其尊嚴應當得到尊重。正如康德所認為的人性里有天生的尊嚴，每個人是**的，任何人都無權把別人當作達到主觀目的的**，每個人總是把自己當作目的。
[2]任何法律**的行使也不能使受影響的人喪失了自我尊重的人格。
[3] 即使在刑事訴訟中被追訴人也不能被當作客體予以對待，而是有尊嚴的主體。正如黑格爾所言 “不是把**者看作單純的客體，即司法的**，而是把**提高到一個**的、自我決定的人的地位。” [4]其次，程序主體性理論說明了主體間地位的*等性。不管是國家機關還是公民個人，在刑事訴訟過程中，**義務*等，任何機關和個人不得超越法律之外，把自己的意志強加于他人或機關。
1.3.2無罪推定原則
刑事辯護**存在的另一理論基礎即“無罪推定原則”。最早在理論上提出無罪推定原則的是意大利的貝卡利亞。他認為：“在法官判決之前，一個人是不能被稱為**的，只要還不能斷定他已經侵犯了給予他公共保護的契約，社會就不能取消對他的公共保護”。 [5]無罪推定原則的精神實質即刑事被追訴者在未經法律規定的程序判決有罪之前，應當被假定為無罪之人。
1.3.3對立**規律
對立**規律作為*****唯物辯證法的三大規律之一，它認為世界上的一切現象和過程內部都包含著兩個相互關聯又相互排斥的方面，這兩個方面既對立又**，它們的**和**推動事物的運動和發展，要求采取矛盾分析的方法，全面地、科學地觀察事物和處理問題。刑事訴訟首先要查明案件事實，從這個角度說，也屬于一種認識活動，同樣需要對立**規律的指導。在刑事訴訟中要達到真理性的認識，就必須在對立雙方的矛盾運動——控辯對抗的過程中求得實現。因此，賦予被指控人辯護權，創立刑事辯護**就是維系這種矛盾運動的必然要求。
1.4刑事辯護**的訴訟價值
1.4.1刑事辯護**與實體正義的實現
刑事辯護**對于發現真實，實現實體正義發揮著積極作用。首先從收集證據的過程看，刑事辯護**的作用表現在：
第一、增強收集證據的全面性。
一方面可以自行收集一些對自己有用的證據，另一方面，也可提供一定的線索，引起追訴機關對案件疑點的注意，補充收集有利于被指控人的證據。
第二、保障收集證據真實性。
在**、**階段，辯護人介入訴訟，可對追訴機關收集證據的活動起到**作用。如訊問**嫌疑人時，律師在場，可防止追訴機關采用刑訊、引誘、欺騙等非法**收集證據。保障**嫌疑人供述自愿性，而這種自愿性又在一定程度上保障了供述的真實性、可靠性。其次，從法官**判斷證據過程看，刑事辯護**的意義在于：
第一、有利于客觀**的揭示。在庭審中，為了證明**事實的存在及被告人的罪責，檢察官提出和展現證據。同時被告人及其辯護人則提出反證，進行對質。在此過程中，隨著證據逐漸增加，證據之間的關系也逐漸明朗，需要被弄清的事實本身也呈現出一種漸漸上升的清晰性與明確性。
第二、有利于抑制法官的片面性和隨意性。現代證據**給法官**地評價證據和認定事實的空間。法官在公開場合，直接聽取控辯雙方的辯論，有利于形成正確的內心確信。同時，控辯雙方在法庭上對證據進行質疑、檢驗。這樣，證據積累到何種狀態，通過證據而形成的待證事實的明白性、清晰性達到了何種程度都可以為控辯雙方了解和認識，從而**增強了事實認定的透明度和公開性。這樣，有利于防止法官的認識出現片面性和隨意性而背離客觀真實。
但是刑事辯護**以維護被指控人的合法利益為立足點，被指控人及其辯護人在訴訟過程中的直接目標指向獲得有利于自己的裁判，他們感興趣的往往是獲勝而非揭示真實。
因此，刑事辯護**可能存在妨礙實體真實發現的消極作用。從偵查階段看，追訴機關為了查清誰是**嫌疑人及其主要**事實，以便收集盡可能多的證據而被賦予較大自**。如他們可以對**嫌疑人采取**措施，可以采取搜查、扣押等偵查**。
1.4.2刑事辯護**與程序正義之實現
司法正義包括實體正義與程序正義。正如**學者所言：“司法正義——不管是****，資本**或是其他任何種類的，都不僅僅是目的，而且還是一種程序;為了使這一程序公正地實行，所有被指控**的人都必須有為自己辯護的**。” [11]程序正義要求訴訟**、訴訟方式具有正當性，訴訟參與人在訴訟過程中受到公*的對待。在刑事司法中，對于實現程序正義而言，刑事辯護**是一項不可缺少的**。
第一，它使被指控人能積極參與訴訟過程。
被指控人是刑事訴訟的中心人物，如何對待被指控人是訴訟程序公正與否的重要標志。
第二，它是對國家**的一種**和制約。程序正義的核心內容是對被指控人的個***加以保護，而對于國家**加以制約。
1.4.3刑事辯護**與訴訟效率之提高
刑事辯護**的設置對于提高訴訟效率而言有著積極和消極兩方面的影響。從其積極影響看，被指控人辯護權的充分行使，可減少冤假錯案發生，這樣單位時間內完成的有用工作量就會提高。
從其消極影響看，被指控人對辯護權的行使構成刑事追訴活動順利進行的障礙。如**訊問**嫌疑人之前必須告知他有獲得律師幫助的**，在**嫌疑人與律師聯系之前，必須中止對**嫌疑人的訊問。這在一定程度上會妨礙追訴機關對刑事**的有效追究，從而影響辦案的效率。
一般來說，被指控人的辯護權若過分擴張將會從總體上妨礙訴訟效率的提高。在本質上，刑事司法是國家圍繞追究、懲處**者而展開的活動，整個訴訟進程貫穿著國家專門機關和**者之間追究與反追究的**。
2.我國刑事辯護**的**與完善
2.1我國刑事辯護**的重大**
我國1996年新修訂的刑事訴訟法在79年刑事訴訟法的基礎上進一步擴大了**嫌疑人、被告人的辯護權，提前了辯護人和辯護律師介入刑事訴訟的時間，明確了辯護人的數量、資格、擴大了指定辯護的范圍，建立了刑事法律援助**，擴大了律師和其他辯護人的訴訟**。
這標志著我國刑事辯護**開始沿著程序的軌道向科學化、理性化的方向邁進。1996年的刑事訴訟法對我國刑事辯護**的重大**主要表現在以下幾個方面：
2.1.1關于刑事案件被追訴者的法律稱謂
1996 年刑事訴訟法第12條對之作了科學的修正。由于在**案件的偵查階段和****階段以及自訴案件自訴人**之前，尚無人對進行刑事追究的人予以指控，所以理當稱之為“**嫌疑人”而不是被告人。
稱謂的變化決非修辭技巧，按照世界各國普遍通行的未經**不得對任何人定罪的現代法治原則，被進行刑事追究的人在被提起**或自訴之前的訴訟地位，只能是某一個或數個**的涉嫌者，即**嫌疑人，只有到他被指控于**機關時，其訴訟地位才變為被告人。
**嫌疑人或被告人在未經**或**判決之前，始終存在被判定有罪或無罪兩種可能：**嫌疑人被**機關證實，判定有罪予以刑事處罰;**嫌疑人被**機關消除或不能證實則判定為無罪，予以法律保護。這一規定同時表明：不僅被告人是享有刑事辯護權的主體，**嫌疑人也是享有刑事辯護權的主體。
2.1.2關于庭審辯護的**
1996年刑事訴訟法對庭審辯護的**主要表現在：一是**作為**機關對提起**的案件只進行程序性**，即對**書中有明確指控的**事實且附有證據目錄、證人名單和主要證據復印件或照片的，決定****。(刑訴法第150條)。
廢除了以往的實體性**。這主要是避免法官“先入為主”地使****流于形式化、走過場，大體上符合了發達國家通過的“**一本**”原則。
二是在上述庭審方式和**格局中，在指控方訊問發問被告人之后，辯護人可以對被告人發問。理論上稱為主詢問。——從正面證明自己的觀點。反過來，對對方申請到庭的證人，鑒定人的發問稱為反詢問。
辯護人的主詢問、反詢問的優化選擇與運用，可以使庭審**中對案件事實的.證明接近和符合客觀**，因而也從根本上對辯護功能的發揮有利。而辯護人除進行詢問外，還可以申請通知新證人到庭，調取新物證，申請重新鑒定和勘驗。由此，辯護開始擺脫消極被動狀態，在一定條件下積極主動地展開。
三是在簡易程序中的辯護更為靈活方便。
2.2我國現行刑事辯護**的缺陷與不足
我國修訂后的刑事訴訟法在一定程度上強化了辯護人的訴訟**，使辯護人無論在訴訟**的行使范圍上還是在訴訟的介入時間上都有所改進，但這只是一種立法上的努力，靜態的立法成果并不一定和動態的司法實踐一一對應。目前我國的刑事辯護人的訴訟**行使狀況并不樂觀：
一方面，辯護人的**大量得不到落實;
另一方面，辯護人本人的人身**也經常面臨威脅。我國的律師辯護現在正陷入幾難境地：會見難;**取證難;閱卷難;采納正確辯護意見難;維護律師在訴訟中的合法權益難。
2.3完善我國刑事辯護**的構想
鑒于我國現行刑事辯護**存在的缺陷與不足，非常有必要從立法和司法上進一步落實和完善刑事辯護**，以切實保障和完善律師及其他辯護人的各項訴訟**。
2.3.1保證律師的會見權
由于種種原因，律師在偵查階段、****階段的行使會見權遇到種種障礙。刑事訴訟法第96條、六部門《刑事訴訟法實施中若干問題的規定》及公檢法有關的實施細則，均規定了律師可以會見**嫌疑人、被告人。
六部門的上訴規定專門規定了律師會見權的問題，即對于不涉及國家秘密的案件，律師會見**嫌疑人不需要經過偵查機關的批準，不能以偵查過程需要保密作為涉及國家秘密的案件不予批準。律師提出會見的，應當在48小時內安排會見，等等。
但是，六部門在以下規定中又為偵查機關干預會見提出借口，即律師會見在押的**嫌疑人，偵查機關根據案件情況和需要可以派員在場。
2.3.2適當擴大律師閱卷的范圍，保障閱卷權
現行刑事訴訟法規定律師的閱卷范圍較修改前有所縮小，律師閱卷受到一定限制。刑事訴訟法第36條規定：“辯護律師及其他辯護人自人民***對案件進行****之日起，可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料……自人民**受理案件之日起，可以查閱、摘抄、復制本案所指控的**事實的材料。”又據刑事訴訟法第150條規定，***在**前只向**移送有明確指控**事實的**書，同時僅附有證據目錄，證人名單，主要證據復印件或者照片。
六部門規定中的“主要證據”的范圍解釋仍顯籠統，且規定在實踐中由***決定，又導致***認定“主要證據”的隨意性大。據此，在****階段，辯護人只能查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料，即只能查閱拘留證、逮捕證等訴訟文書及司法鑒定結論等鑒定材料，根本看不到對定案有決定性意義的證人證言、被害人陳述等證據材料。
2.3.3充分保障律師的**取證權
在刑事訴訟過程中，律師通過**取證，可以提出有利于被告人的無罪、罪輕或者從輕、減輕、**其刑事責任的材料和意見，便于**“兼聽則明”，作出公正的裁判。同時，控辯式訴訟需要控辯雙方均有一定的證據武裝，通過舉證、質證、辯論引導庭審的進程。但是，刑事訴訟法修改后，律師**取證難的問題不僅沒有得到切實解決，反而受到更多的限制。
不僅律師取證的手續相當繁瑣，而且一旦被**人等不同意提供證據，律師就無法取證。尤其是規定律師向被害人一方收集證據時，不僅要經被害人一方的同意，而且要經***、**許可，將會有種種弊端。最為突出的是，檢察機關與辯護方在訴訟地位上是對立的，檢察官的執法思想、執法觀念的提高和立法并不同步。
出于控辯策略的考慮，律師得到***的取證許可并非易事。因此，這些規定**限制了辯護人的**取證權，使**取證更加困難，也給那些負有法定作證義務的公民逃避作證以合法借口。
2.3.4保障律師充分的辯論權
當前的抗辯式庭審方式更加突出法庭辯論的重要性。在**實踐中，控辯雙方圍繞案件事實和適用法律進行辯論，絕大多數情況下雙方并不能進行充分辯論，往往以雙方各自發表**詞和辯護詞而告終，一般不進行多輪辯論。出現這種情況的原因，固然包括律師收集的證據少，控辯力量失衡等情況，檢察官、法官不注重保障律師辯論權也是不可忽視的原因。當前，法官、檢察官的訴訟觀念在一定程度上仍滯后于法律規定，法官與檢察官受互相配合，互相協調等思想影響，在**前對案件相互通氣，“**認識”，在庭審中表現為法官只注意聽**人的發言，并經常主動制止或接受**人的申請制止辯護人的發言，或告知辯護人，如果其當庭發言與提交的辯護詞一致，直接提交書面辯護詞即可，無須再在法庭上進行詳細辯論。
2.3.5律師刑事辯護豁免權
律師刑事辯護豁免權，是指律師在法庭上為維護被告人合法權益而發表的辯護**，不受法律追究。修正后的刑事訴訟法和刑法實施以來，律師刑事辯護的風險明顯加大，因辦理刑事案件遭到**、檢察機關追究的案件直線上升。原因在于，修正后的刑事訴訟法第38條和刑法第306條關于律師刑事辯護的禁止性規定，被一些**、檢察機關人為地曲解，作為追究律師“引誘”、“威脅”證人的法律責任的根據。因此，在兩法實施以來，曾經因**、檢察機關錯抓、錯拘律師，造成了律師從事刑事辯護的心理恐慌，全國范圍內刑事案件律師的參與率急劇下降，甚至有些律師事務所為防范辯護風險，將不辦理刑事案件作為一項紀律規定。
綜上，只有完善刑事辯護**，才能使辯方擁有與控方相抗衡的力量，突出當前庭審方式的抗辯性和訴訟性，充分發揮辯護職能作用，以切實保障被告人的合法權益和訴訟**。
參考文獻：
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刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展4）
——十個全覆蓋征文5篇
十個全覆蓋征文1
抓好*主導與群眾意愿相結合。實施農村“十個全覆蓋”工程是**區*委、*提出的重要民生工程、民心工程，也是**區成立70周年的獻禮工程。工作推進過程中，青山區最大限度發揮農民的主體作用，通過召開村兩委會、村民*等多種形式，充分聽取當地農民群眾的意見和建議，盡可能體現地方特色，因地制宜，統籌推進，確保各項工程既遵從規劃又符合群眾意愿。
抓好實施方案與各類規劃相結合。按照全域規劃、全面規劃的工作思路，把《青山區農村20xx—20xx年“十個全覆蓋”工程實施方案》與《青山區城鄉一體化20xx—20xx 年發展規劃》及《青山區自然村莊整合撤并實施方案》《青山區鄉鎮基礎設施建設實施方案》《青山區農村中小學辦學條件標準化建設實施方案》《青山區村鎮衛生室規范化建設實施方案》《青山區農村文化基礎設施建設實施方案》《青山區村鎮環境設施規劃建設實施方案》等6個專項規劃相結合，打破城區規劃與農村規劃互相分割、互不關聯的格局，將現有農村全部納入到全區空間規劃范圍內**布局。
抓好項目實施與教育實踐活動相結合。在實施“十個全覆蓋”工程時，青山區將踐行*的群眾路線貫徹始終，結合教育實踐活動開展，以解決事關群眾切身利益和打通聯系服務群眾最后“一公里”問題為出發點，大力推行農村“四五六”工作法，深入宣傳、廣泛動員，耐心細致地給群眾講透**、講清目的，有效化解在項目實施過程中遇到的矛盾和問題，最大限度地贏得群眾的**，把群眾的積極性和主動性引導好、發揮好，全力建設宜居宜業的美麗鄉村。
十個全覆蓋征文2
家鄉變了，變美了，變好了。
在美麗廣闊的成都*原上東北角，靜靜流淌著的三條河流――毗河、中河和北河。在三河的交匯處，是千里沱江第一城的四川金堂縣趙鎮，這就是我美麗的家鄉。十幾年的建設發展，使金堂變得越來越美麗，還獲得了“*人居范例獎”和“成都十大魅力城鎮”獎項，被人們譽為“花園水城”、“東方伊甸園”。
以前，縣城城區面積較小、地勢低洼，每到夏天常常鬧洪災，洪水淹沒街道、鋪面和老百姓的住房，水深高達1—3米。縣城房屋簡陋，街道狹窄，縣城里多數是*房，只有少數幾棟兩三層的樓房“鶴立雞群”。交通也很差，只有幾條坑坑洼洼的小路；環境綠化叫人無法言語。那時金堂只有一個小小的梅林公園，更別提動物園了。一到夜晚，人們一般不出門，都呆在自家屋里……
現在，家鄉變了，變美了，變好了。
人們發揮聰明才智，變水患為水利，變劣勢為優勢，利用水資源。人們在河岸加固、提高了河堤，使洪水不再經常泛濫，由幾年一遇，變成了五十年一遇、百年一遇；河岸邊建起了圍欄，給人們安全；沿河還有綠化帶，休閑小廣場；建起了“親水公園”……舉辦了兩屆“花園水城游樂節”。
城區變大了，街道變寬了，樓房變高了。你看，一棟棟高樓拔地而起，各種建筑與遠山綠水相映成趣。花園洋房、單體別墅、排體別墅、生態小區風格各異，色彩明艷，相互映襯。街道整潔了，綠樹成蔭。
偶爾還能嗅到淡淡的花香。清潔工人經常清掃街道，街道上多了一些美化后的垃圾桶，給人一種說不出來的好感受。
交通也變發達了。人們在縣城的三條河流上建起了北河大橋、韓灘大橋、**大橋、工農大橋、毗河大橋、中河大橋，彩虹飛架南北東西，體現了花園水城的特色。真是“船在水中游，人在畫中走，城在水中，水在城中”。
縣城的夜晚更是迷人。毗河灣上，萬家燈火亮起來的`時候，與沿河的霓虹燈交相輝映，岸上有燈光，水中有倒影。赤、橙、黃、綠、青、藍、紫的燈光如幻影般的呈現在人們眼前。特別是那**橋上的燈光，如同七色彩虹一閃一閃。霓虹燈燈光倒映在河水里，使沱江在此成了鑲滿寶石的玉帶，整個毗河灣像仙境一般美麗。
家鄉也有許多名勝古跡在變化：隋唐名勝三學寺、千年古剎慈云寺、宋元古戰場遺址云頂石城……更有20公里長的沱江小三峽，投資5億元、占地5000畝的亞洲一流的生態主題公園———成都野生世界。
我的家鄉還有數不清的變化，這都和我們祖國的發展離不開。我愛家鄉，我愛金堂。我要努力學習，為家鄉明天的發展變化貢獻力量。
十個全覆蓋征文3
家鄉變了，變美了，變好了。
在美麗廣闊的成都*原上東北角，靜靜流淌著的三條河流――毗河、中河和北河。在三河的交匯處，是千里沱江第一城的四川金堂縣趙鎮，這就是我美麗的家鄉。十幾年的建設發展，使金堂變得越來越美麗，還獲得了“*人居范例獎”和“成都十大魅力城鎮”獎項，被人們譽為“花園水城”、“東方伊甸園”。
以前，縣城城區面積較小、地勢低洼，每到夏天常常鬧洪災，洪水淹沒街道、鋪面和老百姓的住房，水深高達1—3米。縣城房屋簡陋，街道狹窄，縣城里多數是*房，只有少數幾棟兩三層的樓房“鶴立雞群”。交通也很差，只有幾條坑坑洼洼的小路；環境綠化叫人無法言語。那時金堂只有一個小小的梅林公園，更別提動物園了。一到夜晚，人們一般不出門，都呆在自家屋里……
現在，家鄉變了，變美了，變好了。
人們發揮聰明才智，變水患為水利，變劣勢為優勢，利用水資源。人們在河岸加固、提高了河堤，使洪水不再經常泛濫，由幾年一遇，變成了五十年一遇、百年一遇；河岸邊建起了圍欄，給人們安全；沿河還有綠化帶，休閑小廣場；建起了“親水公園”……舉辦了兩屆“花園水城游樂節”。
城區變大了，街道變寬了，樓房變高了。你看，一棟棟高樓拔地而起，各種建筑與遠山綠水相映成趣。花園洋房、單體別墅、排體別墅、生態小區風格各異，色彩明艷，相互映襯。街道整潔了，綠樹成蔭。
偶爾還能嗅到淡淡的花香。清潔工人經常清掃街道，街道上多了一些美化后的垃圾桶，給人一種說不出來的好感受。
交通也變發達了。人們在縣城的三條河流上建起了北河大橋、韓灘大橋、**大橋、工農大橋、毗河大橋、中河大橋，彩虹飛架南北東西，體現了花園水城的特色。真是“船在水中游，人在畫中走，城在水中，水在城中”。
縣城的夜晚更是迷人。毗河灣上，萬家燈火亮起來的時候，與沿河的霓虹燈交相輝映，岸上有燈光，水中有倒影。赤、橙、黃、綠、青、藍、紫的燈光如幻影般的呈現在人們眼前。特別是那**橋上的燈光，如同七色彩虹一閃一閃。霓虹燈燈光倒映在河水里，使沱江在此成了鑲滿寶石的玉帶，整個毗河灣像仙境一般美麗。
家鄉也有許多名勝古跡在變化：隋唐名勝三學寺、千年古剎慈云寺、宋元古戰場遺址云頂石城……更有20公里長的沱江小三峽，投資5億元、占地5000畝的亞洲一流的生態主題公園———成都野生世界。
我的家鄉還有數不清的變化，這都和我們祖國的發展離不開。我愛家鄉，我愛金堂。我要努力學習，為家鄉明天的.發展變化貢獻力量。
十個全覆蓋征文4
**意味著飛躍，開放預示著富強，沐浴著**的春風，只不過短短的幾年時光，人們的生活水*得到了翻天覆地的變化。我的家鄉也奇跡般地改變著。
先從路說起吧：三十年前，媽媽才六歲據媽媽所說：三十年前的路都是泥巴，坑坑洼洼。晴天時就很難走，一到雨天那就別提了，一下完雨你想出去，穿著鞋。趕你回來時。你的鞋就得再買一雙了，上面滿是泥，真要命。可是現在，我們富了，把家鄉那些鄉間土路，全部鋪*，打**水泥路，各家各戶的臺也打**，現在下雨可不愁了，一下雨，水就從道上流走了。再也不會滿腳是泥了。
再說說健身吧，三十年前大家誰知到保養，連什么是保養就不知道更別說保養自己了。現在大家都會保養自己了，20xx年在修完路后，又修了這個健身場。在里面有些老人總是說，老人說：“**開放使人們的生活變的越來越好了。”村長也激動的說：“是呀!我們的祖國也越來越富強了。我們生活在這一時代，感到非常的'幸福!”“是啊，我們是應該感到幸福。為我的家鄉感到自豪，為我的做過感到自豪。”并不是鍵上健身場就能沒病，沒病那是不可能的。就圖一個樂字嗎!晚上，村里的婦女沒事了，出來扭扭秧歌，快快樂樂的。多美好的一家人啊!
三十年前，那穿的是啥，破破爛爛，帶補著布的是最普通的。媽媽說：過年時給一個小襖就很知足了，這是一年中唯一的一件新衣服。現在呢?穿的那是名牌，什么奈克、特步等等全是名牌。確實嗎，現在都富了。
人們常說民以食為天，那就再說說吃的吧，三十年前，條件好的每天吃窩窩頭，玉米餅。炒菜時，油少得可憐，吃上去的感覺除了咸還是咸，吃肉那就跟別說了，一年也許吃一次，那還是條件好的。現在不用說一年，一天一次都行，現在吃的是面，不再吃玉米餅了，生活條件也好了。
人們的居住條件也有了明顯改善。媽媽上小學時，在簡陋的磚瓦房里上課。夏天很熱，也沒有風扇。冬天，學生們都盼望著快點下課，在墻邊來回擁擠以便取暖。現在，我們是在環境優美的教學樓里上課，教室寬敞明亮。不用擔心夏天和冬天的來臨，每個班級都裝有暖氣，春暖夏涼，使我們能舒舒服服地上課。
30年的變化真可以用“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”來形容。
十個全覆蓋征文5
家鄉變了，變美了，變好了。
在美麗廣闊的成都*原上東北角，靜靜流淌著的三條河流――毗河、中河和北河。在三河的交匯處，是千里沱江第一城的四川金堂縣趙鎮，這就是我美麗的家鄉。十幾年的建設發展，使金堂變得越來越美麗，還獲得了“*人居范例獎”和“成都十大魅力城鎮”獎項，被人們譽為“花園水城”、“東方伊甸園”。
以前，縣城城區面積較小、地勢低洼，每到夏天常常鬧洪災，洪水淹沒街道、鋪面和老百姓的住房，水深高達1—3米。縣城房屋簡陋，街道狹窄，縣城里多數是*房，只有少數幾棟兩三層的樓房“鶴立雞群”。交通也很差，只有幾條坑坑洼洼的小路；環境綠化叫人無法言語。那時金堂只有一個小小的梅林公園，更別提動物園了。一到夜晚，人們一般不出門，都呆在自家屋里……
現在，家鄉變了，變美了，變好了。
人們發揮聰明才智，變水患為水利，變劣勢為優勢，利用水資源。人們在河岸加固、提高了河堤，使洪水不再經常泛濫，由幾年一遇，變成了五十年一遇、百年一遇；河岸邊建起了圍欄，給人們安全；沿河還有綠化帶，休閑小廣場；建起了“親水公園”……舉辦了兩屆“花園水城游樂節”。
城區變大了，街道變寬了，樓房變高了。你看，一棟棟高樓拔地而起，各種建筑與遠山綠水相映成趣。花園洋房、單體別墅、排體別墅、生態小區風格各異，色彩明艷，相互映襯。街道整潔了，綠樹成蔭。
偶爾還能嗅到淡淡的花香。清潔工人經常清掃街道，街道上多了一些美化后的垃圾桶，給人一種說不出來的好感受。
交通也變發達了。人們在縣城的三條河流上建起了北河大橋、韓灘大橋、**大橋、工農大橋、毗河大橋、中河大橋，彩虹飛架南北東西，體現了花園水城的特色。真是“船在水中游，人在畫中走，城在水中，水在城中”。
縣城的夜晚更是迷人。毗河灣上，萬家燈火亮起來的時候，與沿河的霓虹燈交相輝映，岸上有燈光，水中有倒影。赤、橙、黃、綠、青、藍、紫的燈光如幻影般的呈現在人們眼前。特別是那**橋上的燈光，如同七色彩虹一閃一閃。霓虹燈燈光倒映在河水里，使沱江在此成了鑲滿寶石的玉帶，整個毗河灣像仙境一般美麗。
家鄉也有許多名勝古跡在變化：隋唐名勝三學寺、千年古剎慈云寺、宋元古戰場遺址云頂石城……更有20公里長的沱江小三峽，投資5億元、占地5000畝的亞洲一流的生態主題公園———成都野生世界。
我的家鄉還有數不清的變化，這都和我們祖國的發展離不開。我愛家鄉，我愛金堂。我要努力學習，為家鄉明天的發展變化貢獻力量。
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展5）
——十個全覆蓋調研報告
十個全覆蓋調研報告
在經濟發展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編精心整理的十個全覆蓋調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
十個全覆蓋調研報告1
“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行。”**區駐呼市調研督導組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的**學習取經。
村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的**肯定能干成事。”
做群眾工作就得有耐心
時間：9月22日
地點：玉泉區后本灘村
人物：李福來劉俊文國過海吳慶英***
中午12點半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現在工程一鋪開，大家都說好。”
駐村第一*劉俊文告訴**，隨著工程建設的不斷深入，村民們越發愛惜現在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些*日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看，以前想蓋房沒錢，現在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一*國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、*再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有***還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓**，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
**區萬名**下基層“推進****、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名**組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。
每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉駐村**工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。
10天走訪35個自然村
時間：9月18日
地點：托縣郝家窯村
人物：郝爭*李志田孫世俊赫三三
清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環境美了，足不出戶就能把農產品賣出去，以前1塊錢的葡萄現在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭*深有感觸，“村里**小小農家樂有31家，收入非常可觀，還帶動了村民就業。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村。”
**區駐****調研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過調研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。
李志田介紹說，“調研中也發現了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣*溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發動群眾出工出力，另一方面加大財政**力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作。”
同樣，呼市**派駐到郝家窯村里的第一*孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。
順著一條兩側栽植松樹的硬化鄉村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，**式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有*的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”
**區駐****調研督導組常務副組長***談了一些體會：“調研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯動的原則，及時把**區*委、*的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級*委、*反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當地*委、*密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實。”
邊看邊問邊記邊拍 學習取經取長補短
時間：9月19日
地點：鄂爾多斯市準格爾旗
人物：高懷京李鋅等督導組長
“我們觀摩學習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副*高懷京一上車就直奔主題，跟**區調研督導組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的。”有了這樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢。”
“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在**區駐****調研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風貌。”“這廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好。”
在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶主自主選擇，還有技術指導和戶主的確認簽字。看到這些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”
十個全覆蓋調研報告2
今年以來在村委會的**下，小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側鋪設彩磚3900*方米;砌景觀長城墻550米;建垃圾地6處;道路兩側植樹4000株;建立公共廁所2處;建設文化體育廣場，共有xx*方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140戶，改造15戶，牲畜棚80戶，建設標準化衛生室一處，超市一處，體育廣場xx*方米，可供人們*時跳舞，健身，鍛煉，是人們的娛樂場所。總投資是806.9萬元，補貼469.4萬元，實實在在的工作反映出*百姓民生的重視，讀著這些數據，想象著基層**和村民辛苦的奮斗，我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農村的建設應該就是“生產發展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理**”，更簡單地說就是“新房舍、新設施、新環境、新風尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進一步開闊了視野，對“十個全覆蓋工程”和新農村建設的認識有了新的理念，對建設****新農村有了更加深刻的認識和理解。結合小土城的新農村建設工作，確實受益匪淺，感觸頗深。這也是我們頭一次來到農村，以前，我們對于“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進村以后，村里的*為我們做了一個詳細的講解，我們才有了感性的了解。
來三岔口鄉小土城村實地考察，感受到了農村鄉下的變化。回學校路上，我把頭望向窗外，想起了**里那些村官大學生的故事，很多名校大學生畢業后都選擇去落后的村落實現自身價值，而我作為一名中學生也想要為國家建設出一份力，把一些貧困的村落發展起來。回過神來，天已經放晴了，太陽也慢慢向**落下，我想所有的困難目前都是暫時的，風雨之后一定會有陽光，珍惜學習時間，以后做為國貢獻之人。
今年是我國反*戰爭勝利70周年，我們偉大的祖國在一次又一次戰爭中最終取得了勝利。我國堅持發展的路線是農村包圍城市。所以只有城市帶動農村發展，我國經濟社會才會發展，人民經濟生活水*才會提高。
作為一名高中生，我們一定要努力學習科學文化知識，積極參加社會活動，為國家的繁榮昌盛而奮斗。
十個全覆蓋調研報告3
**區*委*從今年開始，在全區范圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程（農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障），6月17日至18日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度，并認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
略
二、項目進展情況
1、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自20xx年以來，**區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約6.18億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37816戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
2、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及；通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
3、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名（“赤腳”醫生），沒有嘎查標準化衛生室。
4、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
三、主要措施
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠**區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價約60—70萬元，**區每公里只補貼30萬元，其余資金均地方配套來解決，項目來源單一，項目**渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關部門應根據牧區實際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大**。
2、進城務工的牧民參加了城鎮企業職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發生變化后，如何進行養老保險的關系的銜接問題是今后開展嘎查養老保險工作亟待解決的重點和難點。
3、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實際。
十個全覆蓋調研報告4
小土城子村位于三岔口鄉*背面，南與集寧區馬蓮渠鄉相鄰，東鄰集中公路和機場高速，大三小油路橫穿該村，南鄰531鄉道，距集寧市區僅10公里，具有獨特的地理優勢和交通便利優勢，全村在冊戶籍613戶、1305人，常住168戶，420人，耕地2649畝，其中水地2449畝，旱地200畝，東西主街道公里，種植業以玉米、馬鈴薯、甜菊、向日葵為主，養殖業以肉牛、綿陽、生豬為主，該村有房戶372戶，1034間，外出戶204戶500間，磚房53戶179間，土房151戶321間。
即使雨點總會順著臉頰緩緩流下，但大隊*張軍的熱情并不會因為下雨而褪減，他為我們認真而又詳細的講解“十個全覆蓋”的具體情況。張*說現在所看到的磚房之前全都是土房，現在的水泥路之前都是膠泥路。每逢下雨，人們的出行將面臨嚴重問題。步走時受力面積小，壓強就會變大，所以步行人們都將會陷入泥濘之中，更何況是汽車的進入。指導老師魏峻嶺也告訴我們以前他們在這里上學想要騎自行車，但真的寸步難行，雨后泥又松又軟根本無法行走。必須準備一根小木棍，邊走邊用木棍摳卡自行車擋泥板上的泥。如今在國家的扶助**下，村民們的生活質量得到了極大的改善。
隨著社會的發展和祖國的富強，農村的生活也變得豐富而美好。為了檢查小土城衛生的情況，我們順著小路走進村里的公共廁所，干凈而且沒有特別重的味道。村里幾乎是老年人可以讓廁所如此干凈真的會驚訝，但是這也體現了一個問題，那就是村民的素質在不斷提高。到了鄉村，慢慢閉住雙眼盡情享受清新的空氣，簡單而又珍貴。近幾年來，大城市的空氣質量越來越差，霧霾嚴重，甚至有的地方伸手不見五指。有句俗語是這樣的：“拉著你的手，卻看不到你臉。”所以說，有這樣的空氣而且是免費體檢，真的很難得。大城市空氣質量差，原因主要有汽車尾氣的排放，工業企業的廢氣排放等。朵朵的白云鑲嵌在湛藍的天空中，地上的牛羊吃著青草，像一幅風景畫定格在我們的腦海。
再次，我們跟隨張*來到了新建的足足有XX*方米的文化體育廣場，廣場上的健身器材排列整齊，有些地方磨出了底漆，但沒有損壞的，這也可以看出村里的居民十分愛護這些器材，人們可以經常去廣場鍛煉身體。放眼四周，全部是磚瓦房，村民李華說：“今年*提出新**，每戶給我們補助18000元，免費給我們提供墻磚幫助人們修建房子，你們看村子里已經沒有土坯房了，生活環境改變太大了!”村民們說：“村里房子變好了，衛生條件也改善了很多，**好了，現在條件好了，看病也不用跑去城里了，村里的醫療條件還是比較健全的。有專業的衛生院、養老院、活動室，還有大超市，衣食住行，等各個方面都有很大改善我們這里不比集寧差，一切都很方便!”張**說：“現在村村通電已經實現，村村廣播電視已經實現，校舍建設及安全改造已經實現，其中最主要的還是道路建設，“要想富、先修路”這句話一點也沒錯，現在，村民的經濟大都有所提高“。
后來，在老師的帶領下，我們信步參觀了這個村子，村子整體展現出一片綠色，遠處群山連綿，近處顯示出一片安寧，就在這時，我看到了一個老爺爺，我走過去請問老爺爺對*幫助怎么看，那位老爺爺說：“*撥下專款來給我們建房，修路，**的改善了我們的生活，這不，那還有一個小廣場，每天早上，我們都在那鍛煉身體，跳跳舞，打打太極，不得不說，*的“十個全覆蓋”工程是一個利民的好工程啊”。
最后，我們一行人來到了農家樂，看到了許多的孔雀，聽飯店的老板說：“自從重建村子以后，每天有大量的游客來這里游玩、觀光，這生意一下子就好起來了。
十個全覆蓋調研報告5
20xx年所涉及5個地區的“十個全覆蓋”工程進展情況和規劃情況進行集中了解，深入阿嘎如泰蘇木、哈業胡同鎮、哈林格爾鎮進行實地視察，對工作中存在的困難和主要問題進行歸納總結，并召開了座談會，聽取了各蘇木鎮、區委農工部和其他相關部門的工作情況匯報，與相關地區、部門進行充分交流。之后，調研組成員又用2天時間，分別赴土右旗、達茂旗、準格爾旗等地學習借鑒“十個全覆蓋”工程建設先進經驗。現將調研情況總結如下：
一、我區20xx年“十個全覆蓋”工程推進情況
20xx年，我區“十個全覆蓋”工程重點覆蓋18個行政村，其中，阿嘎如泰蘇木4個、哈業胡同鎮7個、哈林格爾鎮6個、白音席勒街道1個，共涉及1.35萬戶，4.7萬人。計劃總投資1、35億元，實際完成投資2、2億元，其中，達標村計劃投資7065萬元，實際完成投資8439萬元;高標準示范村計劃投資6434萬元，實際完成投資1、3億元。
一是危房改造工程，涉及群眾180戶，完成投資1296萬元，其中，整合資金200萬元一次性“兜底”完成了99戶鰥、寡、孤、獨、殘困難群眾的危房改造任務，完工率100%。二是安全飲**程，共涉及4個村5529人，共完成投資347萬元(這4個村的安全飲**程不在“xx”規劃范圍內，是我區根據“十個全覆蓋”工程的需要進行的“自選動作”)，完工率100%。三是結合高標準示范村建設，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投資1694萬元(其中列入**區交通廳街巷硬化只涉及2個村5公里)，完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼兒園建設，計劃投資1388萬元(其中**區教育廳416萬元，包頭市278萬元，區級配套694萬元，因該項目列入包頭市**新建幼兒園項目，所以區級配套資金也由市級承擔)，完工率95%。五是標準化衛生室建設工程，涉及6所衛生室，完成投資48萬元，完工率100%。六是電網升級改造工程，改造任務96.5公里，完成投資1390萬元(項目資金由九原電力系統解決)，完工率100%。七是農村牧區社會保障工程，全區共有12xx人享受高齡津貼，已提前完成三年全覆蓋任務;新農合參保人數為68456人，參合率為98、86%，涉及金額2964.24萬元;養老保險，今年涉及6283人，已全部完成，三級*補貼資金為54.1萬元。廣播電視村村通工程我區沒有建設任務，文化活動室、便民連鎖超市已經實現全覆蓋。其中，還選擇烏蘭計五村、哈業胡同村、梅力更嘎查、三銀才村4個村進行了提檔升級，建設“四美、三宜”的高標準示范村，完成投資1億元;又按照“串點成線、形成效果”的原則，圍繞交通節點，選擇打圪壩新村、柴腦包村、河滿圪旦村3個村進行了提檔升級，對110國道沿線地區道路和房屋進行了硬化和部分屋頂的改造，完成投資3000萬元。兩項合計，高標準示范村建設工程已完成投資1.3億元。
總體來看，我區“十個全覆蓋”工程呈現出啟動快、標準高、有創新、成效好等特點。經過“十個全覆蓋”工程建設，農村牧區的村容村貌有了較大改善，“硬件”和“軟件”建設水*均有很大提升，不僅彰顯了**來我區的快速發展成果，更讓廣大農牧民實實在在享受到了這些成果所帶來的實惠和福祉，得到了社會各界的認可和好評。
二、存在的主要問題
調研中我們發現，我區的“十個全覆蓋”工作在時間緊、任務重、體量大等因素影響下，仍然取得了不錯成績，這非常令我們欣喜。但同時，我們也發現在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
1、缺乏統籌規劃。20xx年由于“十個全覆蓋”工程時間緊、任務重、經驗不足，我區未能及時制定全區性的規劃和設計，“十個全覆蓋”工程實施中，均由各個鄉鎮自行完成規劃、設計和招投標等工作，導致工程建設中的施工、設計方案、材料使用等標準不一。同時，由于缺少**的規劃和資金安排，導致鎮(蘇木)的資金壓力非常大。“十個全覆蓋”工程實施一年以來，資金呈現數量小、使用分散、自籌部分不足、到位情況不好等問題，目前所欠工程款均由各鎮(蘇木)承擔，大量的資金(缺口)壓力給各鎮(蘇木)的整體工作造成了嚴重負擔。
2、工作合力不強。“十個全覆蓋”工作涉及到農村牧區工作的方方面面，既涵蓋了鎮、村的基本工作，又涉及到眾多部門，要想全面實現“十個全覆蓋”，就需要區、部門、鎮、村多方面的合力推進。但是目前，部分職能部門還存在參與度不高、解決問題辦法不多、出謀劃策主動性不強等問題，尤其是在解決****方面，有些部門還沒有****，沒有做到各負其責、各盡其職，沒能積極開動腦筋想辦法，主動向上爭取項目資金，甚至個別部門還存在著“等、靠、拖”的思想，未形成工作合力。
3、長效管理機制不健全。“十個全覆蓋”工程中，我區全面加強了農村牧區道路、綠化亮化、衛生、飲水、文體、醫療等基礎設施和公共服務設施建設，實現了農村牧區硬件建設水*的全面提升，得到了人民群眾的廣泛贊譽。但同時也衍生出了眾多的長效管理問題，如，綠化管護、亮化日常開支、環衛清掃問題、垃圾處理問題、文化室、醫療室的利用和維護管理問題等，目前我區沒有在這些后期管理和設施管護上安排專項資金，也沒有形成長效機制，急需引起重視。
4、宣傳發動工作還有待加強。“十個全覆蓋”所涉及的內容與百姓的生產生活息息相關，百姓是最大的受益者，也應該是參與者，但在目前推進“十個全覆蓋”實施的過程中，出現了“上邊熱、下邊冷”的現象，即區里想方設法不斷投入人力、物力、財力，改變村莊面貌，而百姓和社會各界參與的積極性不是很高。這對于“一事一議”項目的實施和解決資金難題來說都是非常大的障礙。目前，“一事一議”項目實施過程中，出現村級自籌資金**難的現象就證明了這一點。出現這樣的問題其中一個原因就是我們的宣傳和發動工作還沒有深入人心，村民和社會各界對于“十個全覆蓋”的**、益處理解不深，一些企業和有識之士對此項工作關注度和參與度不高。
5、產業支撐力還不強。實施“十個全覆蓋”的最終目的是讓農牧民過上好日子，而讓農牧民富裕的根本出路是要通過產業發展來帶動農民增收。目前，我區很多村在產業謀劃和規劃方面還沒有進行深入細致思考，沒有因地制宜的制定符合自身發展特點的村集體經濟發展思路和藍圖(定位、路徑)，這對于今后的可持續發展是一個大問題。
三、幾點建議
20xx年還將是我區集中攻堅、任務繁重的一年，我們要在總結去年工作經驗，正視存在問題的基礎上，以高度負責的態度，繼續把新一年的“十個全覆蓋”工作做好。
1、統籌兼顧，合力攻堅。建議區“十個全覆蓋”工作**小組要統籌考慮“十個全覆蓋”工程總體情況，以“十個全覆蓋”工作**小組為主體，由區委農工部具體負責實施過程中涉及到的規劃、設計等工作，減輕鎮(蘇木)*在資金和規劃設計等方面的壓力。尤其是要加大資金整合力度。“十個全覆蓋”工作涉及面廣、投入量大，需要各相關部門各司其職、各盡其責，吃透**、開動腦筋，整合項目、資金，集中捆綁使用。特別是在向上爭取資金方面，要注意研判各種優惠**，科學掌握向上爭取專項資金的工作方式和方法。了解國家、**區重點扶持的行業和領域，掌握資金投向，了解資金劃撥部門運行方式。根據專項資金投向，編制好我區各部門相關申報項目。各部門主要**要親自抓，親自向上爭取，區發改局、財政局等部門要積極配合，制定規劃、明確方向、搞好對接。要加強同金融機構的聯系與合作，加大貸款協調力度。同時，要鼓勵百姓籌資投勞，區、鎮、村要制定切實可行的優惠**，吸引和鼓勵企業、創業成功的有識之士參與**相關工作，多渠道想辦法，為推動實施“十個全覆蓋”提供有力的資金保障。
2、因地制宜，完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障，必須把規劃擺在“十個全覆蓋”工作的首要位置，充分體現規劃的科學性、嚴肅性、可行性，避免規劃的隨意變更和造成浪費。同時，要根據區情和財力，按照量力而行的原則合理規劃。一是要彰顯村落個性特色。要結合各村地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要等，對村莊的資源進行深入梳理分類，實施差異化指導，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然風光與鄉土風情有機融合，努力打造品牌和特色，避免貪大求洋和千村一面。規劃設計中要認真聽取所在各地區意見，仔細征詢村民的要求和建議。同時，還應征求文化、旅游、環保等相關部門意見，使各村的規劃切實符合“宜居、宜業、宜游”的要求。二是要突顯自然生態優勢。要始終堅持保護生態優先、原生態為主的原則，根據各村自身原有山、水、景的特色和亮點進行重點規劃和建設。三是優先滿足群眾當前的迫切需求。要堅持民意為重原則，規劃工作中要做到當前與長遠結合，從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的需求出發進行規劃和建設，實事求是地制訂規劃。
3、加強宣傳，提高參與度。“十個全覆蓋”工程建設，廣大農牧民既是受益者，也是推進主體，因此，要充分調動村民參與的積極性，發揮主體作用。要充分利用各類宣傳**，開展形式多樣的宣傳教育活動，使廣大村民能了解并**“十個全覆蓋”工作，積極引導廣大村民積極、主動、全面參與“十個全覆蓋”的建設和管理維護。凡屬村民自己可干、能干的工程，盡量讓村民參與，減少中間環節，降低建設成本，努力實現思路由村民參與醞釀、辦法由村民提出、工程由村民參與實施、質量由村民**評判、結果達到村民滿意的目標。各個鎮村在實施的過程中，要選出村民**，參與“十個全覆蓋”建設，提高大家主動籌資投勞的積極性。
4、建管并重，長效管理。要牢固樹立建管并重的城鄉發展理念，把延伸管理作為鞏固“十個全覆蓋”工作成果的一個重要環節，按照城鄉一體化發展要求，將規劃、城管、環衛、公路養護等部門的職能進一步向農村延伸。其中首要的是要深化農村公共服務運行維護機制**，確定資金補助標準，通過區財政拿大頭、鎮、村自籌拿小頭的籌資方式，建立健全并形成“十個全覆蓋”后續管理的長效機制。建議區財政每年列支一部分預算，作為后期管護專項資金;村集體也要按照“誰受益、誰出資”的原則，通過“一事一議”、村級**籌措等方式，拿出部分資金作為“十個全覆蓋”后續管理基金，專門用于建成后的公共服務項目，如文化室、道路以及綠化、亮化等公益設施的管理與維護。同時，區文體局、衛生局等部門要定期深入鎮村中，開展活動，**培訓，把文化室、衛生室的作用落到實處，切實為服務百姓提供便利。
5、產業支撐，增強“造血”功能。在規劃基礎設施、環境整治等項目建設的同時，要統籌考慮產業布局發展，充分發揮規劃對推動產業發展的引領作用。立足區域、產業、環境、資源等基礎，深挖村鎮產業發展潛力，堅持“一村一業、一村一品”，增強村級經濟“造血”功能，實現“十個全覆蓋”與產業推進完美結合，保持和實現“十個全覆蓋”工程有持續生命力。要注重與旅游休閑、文化創意等產業的融合發展，加強引導、開發產品、推出**(區塊、線路)、強化營銷，豐富鄉村旅游內涵，提升鄉村旅游的規模、檔次和效益，形成點、線、面相結合的鄉村旅游發展格局。如哈林格爾鎮三銀才村、哈業胡同五村和阿嘎如泰蘇木烏蘭計五村，就是產業發展和鄉村建設相結合發展的典型。
6、規范程序，嚴把質量。20xx年是“十個全覆蓋”實施的第一年，各地區都處于摸索階段，由于缺乏經驗，加上時間緊任務重，一些項目在實施過程中，不同程度的存在一些手續不健全、程序不合規的問題。建議下一步在實施過程中，要嚴格按照程序、規定來推進工作。區委農工部、相關的部門和鎮、村要充分溝通協調，認真做好項目規劃、立項、申報、審批、招投標等前期準備工作，嚴格執行項目立項、建設、驗收等各個環節的相關規定。同時，要認真履行工作程序，堅持事前公布、事中**、事后審計，全面落實工程質量終身責任制，建立完善群眾**評價機制，進一步強化工程質量監管，實現**規范建設。
十個全覆蓋調研報告6
一、基本情況
馬尾山村1976年建村，位于鎮*所在地東15公里處，轄區總面積19.9*方公里,下轄5個村民小組，共268戶860人，其中：蒙、達斡爾、滿等****35人。該村有五保戶2戶2人，低保戶21戶30人，貧困戶57戶89人，種植業是村民的主要經濟收入來源。20xx年，該村人均純收入4100元，其中：貧困戶人均純收入2720元。該村委會辦公室160*方米，現有*員24名。
二、產業發展情況
該村產業結構比較單一，以種植業為主。該村現有耕地18440畝，人均21.44畝，草場面積1500畝，人均1.74畝，種植業以種植大豆、玉米為主。該村主要發展的產業是玉米種植。
現有專業合作社一個，鄂倫春**旗龍云雜糧種植合作社，現有聯合收割機3臺，大型壩地機1臺，大型拖拉機1臺，554拖拉機3臺，小型裝載機1臺，前四后八卡車1臺。20xx年種植玉米900畝。預計年產值70萬元，利潤25萬元。
三、工作推進情況
危草房改造工程同新農村建設同步運行，把新房、新村、新農民緊密聯系在一起，整體推進。
1.危房改造工程情況。馬尾山村總房數230個，危房190個，需拆除新建的120個（含7個特殊情況），拆除需要補償的23個，需維修的24個，不拆不建30個。目前，現已拆除52個，新建磚房27戶，總面積1096*方米，現已全部完工；新建擠塑板房共22戶，總面積704*方米，現已全部完工；已完成修繕加固共計24戶，面積1680*方米。與21個危房戶簽訂補償協議，對1773.17m房屋進行補償177,317元整。
2.街巷硬化、綠化情況。馬尾山村街巷硬化規劃實施建設里程7.06公里，目前已完成6.76公里。規劃建設圍墻7900米，目前，已完成1328延長米。規劃鋪設甬道5250米，已完成200米。巷道植樹20xx延長米，共500棵。懸掛宣傳展板500延長米，600塊。
3.安全飲**程情況。馬尾山村目前已安裝凈水設備51戶，剩余217戶凈水設備即將到位，準備安裝。
4.村村通電及農村電網升級改造情況。馬尾山村已完成電網改造升級，全部覆蓋。
5.村村通廣播電視工程情況。馬尾山村項目已全部覆蓋。 6.校舍安全工程情況。目前馬尾山村無校舍，該項工程不涉及。
7.衛生室建設情況。目前已建設衛生室一所，面積60*方米。
8.文化活動室工程。目前已有活動室，現已投入使用。 9.便民連鎖超市工程情況。目前已建便民超市一所，面積
30*方米，已投入使用。
10.社會保障工程。目前，馬尾山村參加養老保險383人，高齡津貼7人，基本實現應保盡保。
四、存在問題
目前，“十個全覆蓋”工程建設已得到大多數村民的理解與**，并積極參與到活動中來。但由于時間緊、任務重、要求高、標準嚴，工作中還存在一些亟待解決的困難和問題。一是村民群眾的主體意識還需進一步激發，主動意識不強，***等待觀望態度明顯，存在等、靠、要思想；二是群眾自籌部分資金難以及時到位；三是青壯年勞動力外出務工者較多，導致工程建設勞力投入不足。
五、主要措施
一是堅持宣傳引導，營造工作氛圍。馬尾山村“十個全覆蓋”工程4個工作推進組積極走訪，充分發揮宣傳**導向作用，采取挨家挨戶宣講、**宣傳、召開村民**會等方式，按照“*引導、村民自愿”的原則，耐心細致地向村民介紹“十個全覆蓋”的內容、扶持**、補貼標準和相關程序，廣泛聽取群眾的意見，特別是針對思想保守、坐等觀望的部分村民，經多次走訪，動之以情，曉之以理，做好思想動員，多層次、多角度激發他們參與和**“十個全覆蓋”工程的主動性和積極性，營造了良好的社會氛圍，加快了進程推進步伐。
二是**摸底到位，做到戶清底明。工作推進組進駐馬尾山村，歷時近3個月的時間與村民同吃同住同勞動，有近600人次逐戶對村民進行了走訪**，對每戶的居住條件、環境衛生、房屋狀況及村民對建房的愿望等問題進行了認真明確核實，作好記錄登記，并簽定拆遷協議等相關工作，真正做到了對全村所有危草房戶底數清，情況明，登記準。
三是堅持多措并舉，保持*穩推進。“十個全覆蓋”工程推進工作時間緊、任務重。工作推進組正視困難與挑戰，充分發揮主觀能動性和創造性，抓機遇、搶進度，堅持實事求是，因地制宜，因戶制宜，宜新則新，宜修則修，以百姓現實需求為著眼點，積極探索新的工作方法、新的工作模式，實行特事特辦、急事速辦，簡化辦事程序，提高工作效率，為加快危草房改造進程開辟“綠色通道”。對閑置廢棄房屋拆除的、危草房改造的房屋進行**補償標準，先拆先補償或先拆先建，實施分散和集中改造相結合，切實把危草房改造工作抓實、抓細、抓好，確保高標準、高質量地完成改造工作，確保了每個已拆房家庭在入冬前都住進新房。
四是嚴格工作紀律，密切聯系群眾。工作推進組對駐村所有**職工嚴格要求，工作組自籌資金解決吃飯、住宿問題。工作期間與村民同吃同住同勞動；村委會召集村民召開村民*，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿；對已經拆除危草房的家庭，推進組積極協調烏魯布鐵鎮供電所保障村民日常用水、用電等方面正常及用電安全；**工作人員，幫助沒有勞動能力的村民拆除危草房，并按村民要求把拆除的材料擺放整齊。有村民撰寫了“十個全覆蓋”的詩歌和文章頌揚*和*的惠民**。
五是及時更新信息，做好各項統計。通過摸底**，工作推進組詳細掌握了馬尾上的基礎情況，繪制了《馬尾山村危房改造統計表》和《馬尾山村危房改造工程匯總表》，將各項指標不斷細化，對每天的進度實時更新記錄，為旗委、旗*全面掌握馬尾山村開展危草房改造工作提供詳實的依據，也為馬尾山村**的工作提供第一手基礎材料。
總之，“十個全覆蓋”工程建設任務重，壓力大，還存在著各種困難和問題，但我們相信，在旗委、旗*的有力**和關心、**下，馬尾山村全體駐村**職工和廣大村民群眾將進一步堅定信心，迎難而上，群策群力，努力克服各種困難和問題，確保“十個全覆蓋”工程按時保質保量完成！
十個全覆蓋調研報告7
一、基本情況
大勿蘭村距離林西縣城60公里，全村下轄9個自然村10個村民組、共有752戶，總人口20xx人，總耕地面積1.3萬畝，其中水澆地面積4000畝，其余全部為旱坡地。玉米、葵花、谷子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導產業。xx年，全村人均純收入2600元。貧困戶187戶(今年脫貧45戶，其余用2-3年全部脫貧)，屬于市級貧困村。全村現有*員74人，設立*小組10個。截至目前，完成危房改造2戶，由于危房改造指標少，農民戶數多，危房改造項目在該村尚未完全展開;在9個自然村全面實施了安全飲**程;今年實施4個自然村街巷硬化工程3公里;完成了農村電網升級改造線路20公里;全村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達到100%;全村適齡兒童均實現了就近入學、入園;新建村標準化衛生室1處、200*米文化活動室1處、便民連鎖超市1處;積極推進社保事業發展，全村養老保險參保率達90%。農村牧區合作醫療參合率達到100%，符合低保條件的實現了應保盡保。
二、主要做法
(一)結合本村實際，認真做好工程規劃工作。在空間布局上，按照先近后遠，先易后難來推進，優先解決行政村周邊、交通干道沿線、基礎較好的自然村;在規劃的統領下，扎扎實實做好工程落實工作。
(二)強化****，注重工程建設與管護。鎮里成立了以*委*為組長的工作小組，相關**常駐大勿蘭村，倒排工期、解決難題、督促進度、監管質量。縣級****及時解決遇到的困難，為各項工程順利實施提供了有力保障。
堅持一手抓建設，一手抓管護，將群眾**貫穿建設全過程，形成群眾與*的雙監管模式。
(三)注重產業支撐，助力“十個全覆蓋”工程建設。進一步調整優化產業結構，通過發展設施農業和肉羊養殖，讓“十個全覆蓋”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊為主導產業的合作社2家，建設日光溫室大棚50棟，存欄肉羊2萬只，肉牛300頭。
三、存在的問題
1、鎮村兩級經費預算緊張，鄉村環境清理和垃圾清運費用不足。
2、危房改造指標少，加之農村戶數多，造成少數自然村危房改造遲緩。
3、農民發展相關產業缺乏項目資金扶持，農民外出務工人員多，從事農業生產的多數是老弱病殘，接受新技術能力差，農業生產效率低。
4、由于全村旱坡地多，機電井少，無法滿足農田灌溉需要。
5、土地流轉面積小，僅有700多畝，農業機械化程度不高。
四、下步工作打算
總體目標：經過三年發展，基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，**管理完善”的目標，建設**新農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎，農民人均純收入年均增長10%以上。
村莊規劃
房屋：到20xx年，全部完成危房改造任務，做好院墻維修、粉刷、美化等工作。
道路：到20xx年，全部完成街巷硬化，做好道路維護工作。
綠化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類樹木1000株，栽種各類花卉10000*方米，使村里綠化覆蓋率達到20%;通過“一事一議”等方式，爭取安裝太陽能路燈20盞。
環境衛生治理：計劃在每個自然村建設公廁1處，修建垃圾池2處，配備保潔員2名。
產業規劃
培育的主導產業及規模：培育和擴大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主導產業和規模，使玉米、葵花、谷子等種植面積分別比xx年增加10%;肉羊存欄達到2、5萬只，肉牛存欄達到350頭。
流轉土地：到20xx年，全村土地流轉面積達到xx畝。
機械化作業率：到20xx年，全村農業機械化作業率達到50%以上。
合作社情況：新建合作社2家，使全村合作社總數達到4家，爭取更多農民入社致富。
勞務經濟：積極發展勞務經濟，爭取年均實現勞務收入300萬元以上。
養殖棚圈建設：積極爭取資金，建設養殖棚圈70處、面積3500*方米。
社會事業
水源建設：在現有25眼機電井的基礎上，再新打2眼，使全村農田有效灌溉面積保持在4000畝以上，農村安全用水普及率達到100%。
電力：全面完成農網改造，做好線路的安全監管及事故報告工作。
通訊：到20xx年，全村電話(手機)入戶率達到95%，有線電視入戶率達到100%。
醫保及衛生室建設：到20xx年，全村人口參合率達到100%，養老保險覆蓋率達到95%。積極**業務培訓，做好村級衛生室的建設和管理等工作。
十個全覆蓋調研報告8
8月2日，旗委*麻永飛深入龍口鎮梁峁山區調研“十個全覆蓋”工程建設時強調，對農村修路、上水、危舊房改造、養老院建設等項目，要進行全面深入的**研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學合理地規劃安排，努力發揮資金和項目的最大效益。旗委**、****韓濤及龍口鎮主要負責人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設、環境治理、抗旱減災、村委**等工作進展情況。
來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設現場，挖掘機、***正在緊張作業，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質量的同時，繼續加快施工進度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗收。他說，對于群眾積極性高、基礎好、工期早的工程項目，近期將通過會議研究予以個別調整，提前安排落實。“過了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了。”龍口鎮*委*魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖，一邊說：“路就要修得內通外連，千萬不能修成斷頭路。”
從施工現場走出來，麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的，一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說：“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀也大了，回家陪伴老媽媽種點地。”看到他家西邊是瀕臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他：“改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了，遇上大雨就有可能垮塌，現在新房蓋好了，就和老媽媽早點搬進去住吧。”
順著的村間小路，麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕，是用來收集雨水的。揭開旱井，麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常。“身體怎么樣？醫療保險、養老保險誰幫助領？*時最多的花費有那些？鄉村**常常上門來嗎？”談到現實的生活問題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對于梁峁山區人口老齡化問題、供水通路等基礎設施配套問題，還需成立專項課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學方案。
離開三道墕社，驅車繼續前行。梁峁地區的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個多小時，來到沙坪梁村委會。6點多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調，神韻繞梁，讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽：“要積極鼓勵村民參與進來，進而豐富和提升他們的精神文化生活。”麻永飛借此還與村民們了解了村衛生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村，麻永飛認真詢問了村委**選舉工作。已退休的老支書指著新掛在墻上的社會服務管理體系說道：“我們村嚴格按照選舉**，由村民自己選出自己的當家人。”麻永飛強調，要深入基層，充分掌握村情民意，加強指導；要做到紀律嚴明，程序合法，選好帶頭人；要營造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務扎實有序推進，從**處不良選舉和違法**行為。在聊天中，麻永飛希望老支書繼續發揮余熱，為當地老百姓辦實事。
麻地梁村是麻永飛當天調研的最后一站。傍晚時分，他來到了正在新建的幸福互助院工地，認真查看了解了工程進展、環境治理、道路硬化、配套基礎設施等情況，并要求鄉村**要繼續抓緊時間推進工程建設、街巷硬化和環境整治等工作，切實解決好老百姓的基礎設施問題。
十個全覆蓋調研報告9
我市規劃實施“十個全覆蓋”的基本情況以及工程開展情況進行了詳細了解。調研組還**相關單位召開座談會，與市*和三區及相關部門負責人進行充分交流，委員們就村莊環境整治成果長效保持、農民生產生活習慣轉變等問題提出了意見建議。隨后，市*召開八屆十五次**會議，專題聽取了市*關于全市“十個全覆蓋”工程工作進展及采納委員意見建議情況的**。現將視察情況報告如下：
一、我市“十個全覆蓋”工程推進情況
20xx年以來，**、市*全面落實**區*委、*關于農村牧區“十個全覆蓋”工程的各項工作要求，結合我市實際，逐一對照十項指標尋找差距，提出要高標準完成“十個全覆蓋”工程。截20xx年底，全市農區危房改造完成20xx戶，街巷硬化完成50.6公里，其他各項工程全部超額完成**區下達的目標任務。xx年，在認真總結20xx年工作經驗的基礎上，我市進一步推進農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等5項重點工作。xx年**區批復我市危房改造xx戶，截止6月底已完成改造1390戶;計劃完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已開工91公里，完工55公里;村文化活動室、村衛生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標準完成硬件建設的基礎上，正在進行軟件提升。村莊環境衛生綜合整治今年重點進行村內環境和沿線沿路環境衛生綜合整治，垃圾清理任務已經完成過半;文化廣場周邊及示范村道路兩側綠化已完成，正在進行普通村的綠化工作;基本完成110國道兩側破舊房屋、**建筑和廢舊牌匾等的清理工作，現正在進行外立面改造和綠化工作;村莊環境長效管理方面，各村結合自身實際情況制定了《村規民約》，并為示范村配備保潔員，環衛工作方面初步形成了“村集、鎮運、區處理”的保潔模式。
總體來看,農區“十個全覆蓋”工程啟動以來，我市各級******，把“十個全覆蓋”工程當做頭等大事來抓，各部門積極配合，全市上下合力攻堅，各項工作扎實開展，“十個全覆蓋”工程取得了初步成效，農區面貌和農區居民生活發生了巨大變化。
二、存在的主要問題
20xx年以來，我市全面落實**區*委、*關于農村牧區“十個全覆蓋”工程的部署要求，集中力量，將農區基礎設施建設與產業發展同步推進，全面完成年度各項任務，農區人居環境明顯改善，公共服務水*顯著提升，為我市現代農業發展奠定了堅實的基礎。但同時，我們也發現在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
(一)“十個全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農區社會事業重點工程項目也列入“十個全覆蓋”范圍內一并規劃建設。據測算，20xx年，烏海市農村“十個全覆蓋”工程實際完成投資9.65億元(其中：十個全覆蓋完成投資2.67億元，村莊整治完成投資2.08億元、產業帶動項目完成投資4.9億元)。xx年，我市“十個全覆蓋”工程計劃完成投資4、57億元(其中，“十個全覆蓋”工程資金3.17億元，村容村貌整治資金1.4億元)，但**區下達烏海市任務中沒有街巷硬化、村文化室和衛生室、農區人居環境整治、村莊環境長效保持等項目，因此沒有相應的資金補貼，資金全部由市、區兩級財政承擔，財政資金壓力大。
(二)農區土地流轉機制仍未建立健全。我市農區土地流轉尚處于起步摸索階段，流轉過程中還存在不少問題和欠缺。一是部分農戶不愿流轉，農區居**要依靠土地收入解決上述問題的，普遍把土地視為最基本的生活保障，不愿輕易離開土地;二是農戶土地比較分散，難以做到協調耕作和集約化經營，雖然絕大多數農戶同意租出，但由于個別農戶阻撓，導致土地得不到有效流轉;三是流轉市場不夠完善，行為不夠規范。土地流轉中間*臺缺乏，監管機構不健全，服務相對滯后，導致供求雙方信息不暢，大多數自行流轉的土地，流轉手續以口頭協議為主，雙方利益難以得到法律保護，易引發社會矛盾。
(三)村莊環境整治成果長效保持難度大。村莊整治過程中，各區均實行了生產生活分離，農村環境衛生面貌得到了有效改善。但是，農民長期形成的生活生產習慣一時難以改變，一是集中養殖有一定的抵觸情緒，感覺不方便和不安全;二是沒有形成集中處理垃圾的生活習慣，隨地傾倒垃圾的現象時有發生;三是秸稈就地加工設施和技術不完善，農民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現象還有發生。
(四)農區周邊環境與新農村建設不相適應。我市農區很多村莊都與一些廢舊工礦區緊鄰，環境清理、村莊整治難度很大。以海南區為例，一年來結合“十個全覆蓋”建設，所有行政村和大部分的自然村都進行了村莊環境整治，村內環境有了徹底的改觀，但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區和破舊棚戶區，因不屬于“十個全覆蓋”項目建設范圍，未納入改造，對村莊整體環境的改善造成很大影響，特別是一些沿線沿路的廢舊礦坑、廢棄廠房和破舊房屋，因多種問題，征拆改造難度很大，工作進展緩慢。
三、幾點建議
xx年是實施“十個全覆蓋”工程的關鍵之年，我市應在總結工作經驗，正視存在問題的基礎上，以高度負責的態度，進一步加快農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等重點工作。
(一)加強統籌規劃，確保各項工程按期完成。統籌完善城鄉規劃設計，加強對村莊和周邊環境改造建設的整體規劃，進一步整合項目、資金、力量資源，將周邊農業產業項目和農區“十個全覆蓋”、新農區建設和城鄉一體化統籌發展相銜接，提升農區整體改造發展水*。進一步強化對施工進度的管控，保證房屋建設、道路交通、管網施工、園林綠化、環衛設施等工作相互配合有序進行，避免由于溝通不暢造成的窩工、返工現象。同時，加強對施工單位的監管力度，保證工程各項驗收程序的時效性和規范性。
(二)盤活有限資金，探索引進資金新途徑。我市應積極整合“一事一議”、“美麗鄉村”等各類支農惠農資金，發揮有限資金的最大化效益。此外，要積極探索建立“村企聯動”發展機制，將產業發展和“十個全覆蓋”相融合，以村為單位，提出村級支柱產業發展規劃，明確發展目標、****和利益聯結機制。探索通過ppp合作模式，培育村企聯動的發展模式，積極引進社會資本，引導村集體通過土地承包、租賃、入股等形式，盤活集體資產，壯大集體經濟實力，增強村集體自我“造血”功能，從而反哺“十個全覆蓋”建設。
(三)積極完善機制，推進農區土地流轉工作。一是加強農區居民生活保障，實行土地流轉最低保護價和片區指導價**，原則上每畝協議流轉價格不得低于當地農民常規經營收入。在現有各項補貼的基礎上，*再給予適當的補貼，提高農戶參與土地流轉的積極性。對參與土地流轉的特困農戶，給予低保、養老等**方面的傾斜，以切實保護農戶的土地收益;二是強化宣傳協調工作，進一步加強農區土地流轉宣傳，做好流轉服務，并在基層成立土地流轉糾紛仲裁機構，有效調解農村土地流轉糾紛，維護農區社會穩定;三是完善土地流轉機制，利用土地流轉服務中心，規范土地流轉行為，切實做好農區土地確權、登記、頒證工作，避免由于土地“四至”不清、賬實不符產生糾紛。制定土地流轉標準合同格式文本，嚴格流轉合同登記備案**，推動建立健全合法有序的土地流轉體系。
十個全覆蓋調研報告10
“十個全覆蓋”工程是指：
一是危房改造，消除農牧民住房安全隱患。
二是安全飲水，通過安裝自來水、實施供水基本井、筒井、單戶水處理設施、集蓄水窖工程等方式，集中解決農牧民安全飲水問題。
三是街巷硬化，全面改善農牧民出行難的狀況。
四是電力村村通和農網改造，重點通過風光互補形式，解決用電問題，并實施農網改造升級工程，打破農牧民生產用電瓶頸。
五是村村通廣播電視和通訊，全面推進廣播電視戶戶通、地面數字電視覆蓋和廣播村村響3項工程。
六是校舍建設及安全改造，新建恢復學校、重建加固校舍，重點解決農村牧區小學布局不合理和學前、小學教育入學難問題。
七是標準化衛生室建設。
八是文化室建設，重點配備文化活動器材。
九是便民連鎖超市，實現農村牧區商業網點全覆蓋。
十是農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障，主要是擴大高齡津貼享受范圍，提高社會養老保險標準。
**區*委*從今年開始，在全區范圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障)，6月17日至18日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度，并認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場總面積為71萬畝，邊境線長為38.7公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的'必經之地。該嘎查共有134牧戶518人口。20xx年牧業年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達14480元。
二、項目進展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實2套轉移牧民住房項目，正在實施8戶危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡井81眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區人畜安全飲**程3眼機電井已全部落實，即將實施津京沙源治理項目機電井3眼，20xx年牧區人畜安全飲**程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自20xx年以來，**區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約6、18億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37816戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養老醫療低保等社會保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
8、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間6317*方米，棚圈10235*方米，貯草棚27處，今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
**區啟動實施“十個全覆蓋”工程后，東烏旗及時召開四次專項推進會，研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施，有序加以推進。
一是在工程推進機制上，成立了由*主要**為組長、專職副*為第一副組長的**小組，并成立了由各分管**牽頭、****組成的10個專項推進組和1個宣傳報道組，進一步明確了目標任務和具體責任人。同時，以“條塊結合”的方式推進工程開展，各責任單位負責“條”上的行業指導，各蘇木鎮(場)承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。
二是在工程整體謀劃上，把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區牧民生產生活條件的原則，安排專人對全旗牧區“十個全覆蓋”工程的基本情況進行了全面詳細的摸底**。按照“點上推動、面上啟動，梯次推進、逐年升級”的原則，結合“美麗長廊”行動和新牧區試點建設，在征求各方意見的基礎上，研究制定了《東烏旗20xx年牧區“十個全覆蓋”工程實施方案》，確定了年內建設的34個嘎查。即：1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金**，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產業、林業水利、綜合開發、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項目資金1、5億元，集中投入到“十個全覆蓋”工程建設中，充分發揮資金的最大使用效益。
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大。現階段飲水安全工程國家投資500元/人，**區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—180米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—18萬元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、**區和盟里最多投資10萬元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠**區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價約60—70萬元，**區每公里只補貼30萬元，其余資金均地方配套來解決，項目來源單一，項目**渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關部門應根據牧區實際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大**。
3、進城務工的牧民參加了城鎮企業職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發生變化后，如何進行養老保險的關系的銜接問題是今后開展嘎查養老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實際。
十個全覆蓋調研報告11
**區*委*從今年開始，在全區范圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障)，6月17日至1x日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度，并認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場總面積為71萬畝，邊境線長為公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經之地。該嘎查共有134牧戶、51x人口。XX年牧業年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達144x0元。
二、項目進展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實2套轉移牧民住房項目，正在實施x戶危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡井x1眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區人畜安全飲**程3眼機電井已全部落實，即將實施津京沙源治理項目機電井3眼，XX年牧區人畜安全飲**程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自XX年以來，**區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37x16戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養老醫療低保等社會保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
x、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317*方米，棚圈10235*方米，貯草棚27處，今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
**區啟動實施“十個全覆蓋”工程后，東烏旗及時召開四次專項推進會，研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施，有序加以推進。一是在工程推進機制上，成立了由*主要**為組長、專職副*為第一副組長的**小組，并成立了由各分管**牽頭、****組成的10個專項推進組和1個宣傳報道組，進一步明確了目標任務和具體責任人。同時，以“條塊結合”的方式推進工程開展，各責任單位負責“條”上的行業指導，各蘇木鎮(場)承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區牧民生產生活條件的原則，安排專人對全旗牧區“十個全覆蓋”工程的基本情況進行了全面詳細的摸底**。按照“點上推動、面上啟動，梯次推進、逐年升級”的原則，結合“美麗長廊”行動和新牧區試點建設，在征求各方意見的基礎上，研究制定了《東烏旗XX年牧區“十個全覆蓋”工程實施方案》，確定了年內建設的34個嘎查。即：1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金**，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產業、林業水利、綜合開發、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項目資金億元，集中投入到“十個全覆蓋”工程建設中，充分發揮資金的最大使用效益。
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大。現階段飲水安全工程國家投資500元/人，**區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—1x萬元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、**區和盟里最多投資10萬元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠**區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價約60—70萬元，**區每公里只補貼30萬元，其余資金均地方配套來解決，項目來源單一，項目**渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關部門應根據牧區實際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大**。
3、進城務工的牧民參加了城鎮企業職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發生變化后，如何進行養老保險的關系的銜接問題是今后開展嘎查養老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實際。
十個全覆蓋調研報告12
“十個全覆蓋”工程便民連鎖超市調研
一、基本情況
20xx年，根據商務部《關于開展“萬村千鄉市場工程”試點的通知》，**區開始實施“萬村千鄉市場工程”暨“便民連鎖超市”（以下簡稱“便民連鎖超市”），通過安排財政資金，以每戶補助6000元的方式，引導城市連鎖店和超市等流通企業向農村、牧區延伸發展便民連鎖超市。20xx年，我旗按照要求，認真實施“萬村千鄉市場工程”，積極推進牧區現代市場體系建設，努力構建城鄉一體化流通網絡，創建安全、方便、實惠的牧區消費環境，對促進牧區消費，提高牧民生活質量起重要作用，工作取得了一定的成效。
我旗把“萬村千鄉市場工程”與十個全覆蓋中的牧區便民連鎖超市有機結合起來，最大限度地發揮整體效應。某某有限責任公司20xx年被國家商務部命名為“萬村千鄉市場工程”承辦企業。截止20xx年底，公司已累計建設、改造便民連鎖超市73家，其中已關閉3家，配送中心2個，為全旗實施“十個全覆蓋工程”中的便民連鎖超市全覆蓋項目奠定了良好的基礎。農家店按經營類別分：日用消費品店64個，農資店9個；按級次分：鄉級店32個，村級店38個。自營店建成6家、加盟店建成64家。萬村千鄉市場工程獲得國家補助資金203.6萬元,其中:農家店48.6萬元,配送中心158萬元。已建便民連鎖超市鄉鎮覆蓋率達100%，嘎查覆蓋率達36.3%；信息化改造率12.9%；配送率達78%；便民連鎖超市營業面積達9000*方米，倉儲面積18800*方米；年銷售收入1671萬元，利稅125萬元，實現利潤20萬元，帶動就業人數180余人，基本形成了以便民連鎖超市為基礎的牧區商品流通體系，極大地豐富了牧區的消費需求，改善了牧區消費環境，提高了牧區消費質量，為服務“三牧”，促進牧區經濟社會發展做出了積極貢獻。
根據《*****區“便民連鎖超市全覆蓋工程”實施方案》和呼倫貝爾市實施農村牧區“十個全覆蓋”工程工作目標和風安排，在鞏固現有建設成果的基礎上，在適宜建店但尚未建有便民連鎖超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基礎條件較好的行政嘎查村）新建與常住人口消費能力適宜的便民連鎖超市，確定3年內再新建或改造15家便民連鎖超市，進一步完善我旗牧區流通網絡建設，填*補齊，力爭到20xx年底使適宜建店行政嘎查村實現便民連鎖超市全覆蓋。我旗共有44個嘎查，目前，已建便民連鎖超市已覆蓋16個嘎查，未建設、改造便民連鎖超市的有28個嘎查。未建設、改造便民連鎖超市的嘎查中，15個嘎查有商店，13個嘎查沒有商店。結合實際，我旗擬計劃20xx年改造8家，20xx年改造7家，20xx年對已關閉的便民連鎖超市進行回頭看。
二、實施的成效
（一）**措施得力，**落實到位。鄂溫克旗認真貫徹落實國家商務部、*《關于萬村千鄉市場工程實施的相關**和工作要求》，成立了萬村千鄉市場工程**小組，通過相關成員單位的協作，部門聯動，采取一手抓發展，一手抓管理的方式，全力**承辦企業積極推進便民連鎖超市工程。基本上形成了以承辦企業為龍頭，鄉鎮店為骨干,村級店為基礎的城鄉一體化現代商品流通網絡。從調研情況來看,目前因經營者有病等原因共有3家店關閉，95.4 %的農家店繼續與承辦企業保持了加盟或直營關系，基本上按照連鎖經營的要求做到了**管理，標識牌設計統
一、醒目大方。
（二）牧民群眾得到實惠。被改造的便民連鎖超市寬敞明亮整潔,貨物擺放整齊、明碼標價、貨物品種齊全。同時，便民連鎖超市銷售的產品由配送中心實行連鎖配送，防止了假冒偽劣商品的流入，消除了群眾顧慮，讓老百姓在家門口就能購買到貨真價實的各種商品。
（三）開拓了牧區流通市場，活躍了牧區經濟。被改造的便民連鎖超市采用連鎖經營、**配送的營銷方式，極大的提升了牧區商品流通網絡，改善了牧區消費環境，讓牧民享受到與城市居民一樣的消費環境，并以市場化的**抑制農資價格的漲幅，使牧民減少投入，增加效益，促進了城鄉經濟協調發展。
(四)企業發展壯大、社會效益顯現。通過多年的實努力，便民連鎖超市工程給承辦企業帶來了不同凡響的影響,承辦企業通過走進牧區市場、繁榮牧區市場、扎根牧區市場,網絡規模逐步完善,競爭力逐步提高,在方便牧民消費的同時,自身也得到迅猛發展。
三、存在的問題
**來，通過農家店的建成，進一步提高了牧區食品安全水*，提升了商品消費檔次，促進了牧民生產、生活方式的調整，改變了一批牧民的經營和消費觀念，讓牧民買得放心，用得安心。連鎖超市進村入鄉后，豐富的商品，實在的價格，讓牧民得了實惠，有力地拉動牧區消費。但是也存在一些問題，有待于下一步加強**管理，提高為牧民服務的水*。
（一）嘎查本地超市購買力不高。我旗地廣人稀，居住分散。200戶以上的嘎查有16個；100-200戶的嘎查有21個；100戶以下的嘎查有7個。當地牧民習慣就近購物或到蘇木所在地消費，本地商店購買率低，經濟效益少。
（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置較為偏遠，配送成本高，夏季下雨后道路泥濘，配送車輛無法進入，冬季道路積雪大，封道時間長，配送存在一定的困難，配送率不高。
（三）承辦企業市場競爭能力不強。承辦企業本身實力不強大，對加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品價格高，市場競爭力不強。
（四）村級超市相對于鄉級超市，普遍存在面積小、商品品種少、賒賬多、資金投入不足，擴大規模難等問題。
三、意見建議
一是提升項目建設質量。要進一步提高認識,正確處理好局部與整體,數量與質量,近期與長遠的關系,把建設質量作為度,做好項目質量驗收和自查自糾工作,嚴把質量關。同時，要著重提高牧區便民連鎖超市覆蓋率,重點推進在具備建店條件的和空白地區建設,努力實現全覆蓋的目標。
二是發揮便民連鎖超市的示范效益。對規模化、規范化的農家店進行示范推，并以此帶動周邊超市的延伸和改造,引導牧民改變消費習慣,創造城里人逛超市的方式在牧區逐漸興起。三是加快推進信息化建設。借鑒先進地區信息化建設模式,應用現代流通技術,促進便民連鎖超市信息化建設,著力搭建好牧區信息服務*臺、牧區金融服務*臺、移動增值業務辦理*臺。通過推進信息化建設,提升便民連鎖超市質量，拓展牧區流通網絡功能,提高“萬村千鄉市場工程”服務牧民水*。
四是明確關系、規范行為、建立長效機制。便民連鎖超市的驗收僅是“萬村千鄉市場工程”的開端，更多的工作在今后的運行監管上，承辦企業要加大對便民連鎖超市后續管理力度，加強對便民連鎖超市業主現代流通意識和經營能力、守法意識的培訓，進一步規范便民連鎖超市的經營行為，確保便民連鎖超市“建得起，穩得住，有效益，能發展”。
五是完善提高配送功能，努力提高配送率。認真研究配送商品價格接軌問題，擴大區域性總經銷、總**經營，盡力降低商品成本，確保商品質量。進一步加大商品配送中心建設力度，有效解決配送能力不足、配送成本過高的問題；要加快小城鎮商業中心建設，充分發揮二級配送中心功能，逐步建成以旗縣為中心，以城鎮為骨干，以嘎查為基礎的配送體系。
十個全覆蓋調研報告13
十個全覆蓋匯報材料
歡迎各位**來村檢查指導工作，我是村*支部*，我叫，下面我把村的基本情況和十個全履蓋工程的建設情況向各位**作簡要的匯報，村，戶籍人口是人，戶數是戶，常住戶戶，256人，其中貧困戶是戶，人，總耕地面積是900畝，村民的主要收入來源以種植業為主，**區*委出臺了十個全覆蓋**，這對于我們來說是一件大好事，并且我們嚴格按照十個全覆蓋工程的建設要求，結合我村的基本情況和產業發展等因素，并在實施過程中市鎮兩級*分別為我們派出了包扶單位，經過宣傳動員**摸底，掌握了基本情況后，詳細的制定出了十個全覆蓋實施方案，我們是20xx年3月份開工，截止8月底已全部建設完成，今年我們十個全覆蓋工程主要有以下幾項內容：
危房改造48戶，其中危房改造新建12戶，維修加固36戶；
道路硬化：需硬化主干道5條，1.9公里，小街巷7條，1.2公里。
安全飲水：解決了256人的安全飲水。新增“戶戶通”42戶
除此之外我們又開展了村容村貌整治工作和基礎產業配套建設，村容村貌整治這塊共拆除閑置房屋99間，整治院墻3200延長米，棚圈68間，涼房60間。
村莊建設完成后我們重點加強了村莊管理，我們**召開村民大會，詳細制定出了管理辦法，我們實行了門前三包、掛牌表彰、馬路清掃，我們主要街道都有專人進行清掃，使我們的街面干凈整潔，總的來說十個全覆蓋工程是惠及老百姓的好工程，通過實施徹底改變了老百姓的生產和生活的現狀。
我的匯報完畢,不妥之處請各位**批評指正。
十個全覆蓋調研報告14
十個全覆蓋謳歌家鄉
第二民族小學四年三班劉同宇
農村有了”十個全覆蓋”村里不僅通了電，自來水，戶戶通，標準化衛生室，便民連鎖超市全都有了，每家的新房也都建起來了，院墻是又美觀又真溜，還畫**“十個全覆蓋”漫畫呢。
在我的記憶中，村里的小路總是坑坑洼洼，雨過之后就會變的很泥濘不堪；房屋都是矮小的*房，下雨時還會漏雨；村里沒有幾戶人家有電子產品，生活用品都是些板磚和木頭做成的，用起來又麻煩又易損壞，很不方便；村旁沒有大超市，只有一些小商店；孩子們上學都沒有正規的教室，教學用品，都擠在一間小屋子里聽“學校”里唯一一個老師給他們上課.......現在有了“十個全覆蓋”眼前所有的一切都令人吃驚；原來用泥土做成的小路，現在已鋪上水泥，走上去不再是坑坑洼洼，而是**坦坦；村里的*方早已廢棄，建起了寬闊明亮的洋房，外面白色的瓷磚在陽光的照耀下熠熠生輝；家家戶戶裝**液化氣灶，空調、液晶電視機、電腦、手機、所有的電子產品一應俱全；村民們不用再徒步走遠路了，他們有的買了電瓶車，有的騎**摩托車，有的還開**汽車，個個臉上洋溢著幸福，快樂；田地里也擺**播種機，除草器，再也不用村民們辛辛苦苦駕著老牛耕地了；村旁一幢幢高樓大廈撥地而起，超市里的商品琳瑯滿目、價格實惠，深受老百姓的喜愛；工廠里的大伙干的熱火朝天，農民們再也不用擔心就業問題了；嶄新的教學樓蓋起來了，孩子們都有了自己新的教室，教室里有電視機，有黑板，有一排排整齊的課桌，大家都有自己的書包，自己的課本，學校里還鋪起了塑膠操場，同學們可以在上面盡情地跳啊，蹦啊，跑啊........“十個全覆蓋”多么厲害！村民們都紛紛點贊“十個全覆蓋”。在我心里也要為“十個全覆蓋”點一百個贊！！！
十個全覆蓋調研報告15
十個全覆蓋資料
今年，臨河區以城鄉建設一體化和公共服務均等化為目標，早起步、細規劃，抓重點、攻難點、出亮點，有力、有序、有效地推進“十個全覆蓋”工程，圓滿完成了全年工作任務。翻看“十個全覆蓋”的“民生賬單”，每一個細節，每一步實踐，都扎實有力，為臨河農民的幸福感加**重重的砝碼，為農村的發展勾勒出美好畫卷。近日下鄉采訪，農民掰著手指，給**數了一件件開心事。
危房改造讓群眾更舒心
新華鎮隆勝村四組75歲的趙金蓮20多年來一直住的是墻體裂縫的土坯房，隨著“十個全覆蓋”工程全面啟動，趙金蓮一家住進了新居。人逢喜事精神爽,住進新居的趙金蓮老人高興地說：“真是沒想到，這么大歲數了還能住上這么好的房子，又寬敞又亮堂還可保暖了。”
實現安居夢的趙金蓮老人，只是臨河區在大力推進危房改造過程中眾多受益者之一。為讓更多的農民住有所居、居有所安，我區不斷加大農村危房改造力度,全力改善城鄉居民居住環境。20xx年，共完成農村危房改造任務7752戶；20xx年計劃投資10907萬元，計劃完成危房改造1678戶。目前，已完成1747戶，占總任務的104%；完成投資11355.5萬元，占計劃投資的104%。
街巷硬化讓出行更便捷
農村街巷硬化工程是實現城鄉握手、村戶連通的橋梁和紐帶，也是振興農村經濟和促進農民增收的重要條件。今年以來，為把農村街巷硬化這一便民惠民工程真正落到實處，臨河區結合通村油路建設，提出“出門是水泥路，出村是小油路”的建設目標，按照“硬化一個村、改造一個村、受益一個村”的思路，科學規劃，統籌推進，全力打通農民出行“最后一公里”。20xx年，臨河區嘎查村街巷硬化計劃投資7503萬元，完成41個村、分場123公里的巷道硬化任務。目前已經完成155.55公里,完成任務的126%，實際完成投資10110.75萬元，占計劃投資的135%。
“*給我們農民考慮得還挺周到，把路面都給硬化到家門口啦！”“如今，我們村房前屋后都是水泥路，村民們把路打掃的跟自家院子一樣干凈，人走在路上心情也好。”“今年我們村里修了7公里多的水泥路，路通了，銷路也就通了，現在，家家戶戶都在琢磨明年種點甚。”村民們看著自家門前高標準實施、高質量建設的路面，個個喜笑顏開，憧憬著今后美好的生活。
農網改造讓生活更敞亮
“3年前村里剛剛興建大棚時，村里多數人家燈泡不亮，只有一點紅絲，大棚的簾子也卷不起來，別提有多氣人了！”聯豐村支書劉勝說，“幼苗培植期間需要保持恒溫并及時澆灌，以前村里變壓器容量小，根本滿足不了大規模種植，白白搭上辛苦不說成活率還低。自從電網改造以來，以前那種現象再沒有出現過，現在大棚瓜果、反季節蔬菜的種植讓村民人均收入翻了幾番。”
新形勢下，新農村建設的深入推進要求加快電網發展和智能化升級改造，提高供電可靠性和供電質量。20xx年，我區農網升級改造計劃任務157公里，改造配電變壓器125臺，計劃投資5250萬元，目前，該項目工程已按計劃全部完成。
“十個全覆蓋”工程是為農民搭建幸福生活的工程。目前，校舍建設及安全改造工程、便民連鎖超市工程、嘎查村標準化衛生室建設工程和社會保障工程，涉及到的“十個全覆蓋”的其他工程也在有序推進中。三年以后，喝的是甘甜放心的自來水，看的是節目豐富的數字電視，走的是腳不沾泥的硬化道路；休閑娛樂有文化活動室，出門購物有便民連鎖超市，即使偶爾不舒服還有家門口的標準化衛生室這將是臨河農民生活的真實顯照。建設美麗鄉村培育鄉風文明
“十個全覆蓋”工程歸根到底是為了建設美麗鄉村，美麗鄉村承載了農民對美好生活的期盼。過去農民關心“有沒有”“夠不夠”，現在則更在乎“好不好”“美不美”。如今，走在臨河區的鄉村集鎮，村容整潔，環境宜居、宜業、宜人；家庭和睦，崇德向善，勤勞致富，誠信經營，鄉風文明。如果說“村容整潔”是農民美麗鄉村夢的外表，那么“鄉風文明”則是美夢的靈魂。無論是白腦包鎮還是八一鄉，他們所取得的成果都令我們感到欣喜，而這僅僅是臨河區文明發展的一個縮影。
在推進“迎慶創城”、爭創全國文明城市中，臨河區以宣傳和踐行****核心價值觀為根本，不僅注重改善農村社區的生態環境、注意鄉土味道，還在全區廣泛開展文明社區、文明村鎮、道德模范、精巴媳婦、干凈人家、最美家庭、美麗庭院評選以及“德潤草原·文明之行——志愿服務在行動”“*夢盡責圓夢”“講文明樹新風”“身邊好人好事”“小手拉大手、共建美好家園”等活動，大力倡導農村文明新風，建立完善鄉村道德體系，使其內化為人們的自覺行動，形成家家爭當“**家庭”，婦女個個爭做“精巴好媳婦”，鄰里之間爭創“和睦鄰居”的濃厚氛圍，提高村民文明健康的水*。
截至20xx年年底，臨河區累計評選10名道德模范、10名身邊好人，推薦上報“*好人”6人。先后****區道德模范王建國，**區自強模范、全市創業就業先進個人李鳳玲，“***愛心大使”“全國最美家庭”“全國五好文明家庭”獲得者敖其爾等人組成道德模范事跡巡講報告團走進社區，開展了兩次大型的道德模范巡講和“身邊好人”現場交流活動。截至目前，臨河區已先后在微信公眾*臺、新浪微博和騰訊微博陸續報道了“愛心大使”敖其爾、金川社區照顧癱瘓妻子的王忠*、**社區“活雷鋒”劉根泉等道德模范和身邊好人的先進事跡。
“我活了這么大歲數，還真沒見過這么好的社會，買東西也不用跑遠路，小賣部東西挺全；有個頭疼腦熱也不用扛了，家門口就能看病；以前出門是黃土路，現在硬化的水泥路都修到了家門口”家住臨河區狼山鎮富強村年過七旬的李大爺，說起現在的好生活，滿臉笑意，“像我這樣**六十周歲的老人，每個月國家還給發養老錢了。”
20xx年，臨河區完成危房改造1747戶；完成155.55公里的街巷硬化任務；新建狼山水廠，改善了19個村6700戶農戶的供水條件和供水水質；新建份子地、古城等4個幼兒園；新建改造標準化衛生室44個；完成65個村的文化活動室器材配送；投資45萬元，為54個便民連鎖超市裝修店面，**更換牌匾；完成農網升級改造157公里，改造配電變壓器125臺；完成6720戶電視戶戶通工程；新農合實現全覆蓋，農村養老保險覆蓋173個村、分場的126880人，為1295名80歲以上農村老人發放老齡補貼462.36萬元。
打造典型
以高速公路、鐵路沿線、繞城公路和示范點沿線為重點，以撤小村并大村為契機，以產業調整、土地流轉、集鎮建設為切入點，精心篩選了一批交通便利、人口居住集中的村莊和**村作為集中覆蓋試點，從改善農村基礎設施、推進產業發展等方面入手，加大項目資金整合與財政資金投入，打造了雙河九莊、八一聯豐、圖克鎮新民村、狼山鎮富強村、白腦包鎮永清五組等一批規劃合理、功能齊全、道路通暢、環境整潔的示范點。
將“十個全覆蓋”與新農村建設、集鎮建設、生態**、扶貧攻堅等工作緊密結合起來，最大限度地發揮項目和資金效益，一舉建成了雙河鎮李玉村、新華鎮哈達四組、曙光永強村等特色鮮明、舊村改造與新村建設一體化推進的典型。為進一步開拓思路、借鑒經驗，臨河區還召開了由區*政**、區直單位、鄉鎮農場，村（分場）負責人200余人參與的“十個全覆蓋”工程觀摩會，實地觀看了“十個全覆蓋”工程的建設成果。
將“十個全覆蓋”工程和改造廁所、圍墻、生態環境建設等統籌起來，積極暢通“一事一議”、企業幫扶和群眾自籌等資金渠道，高標準實施了狼山集鎮的道路建設、路燈改造、污水管道鋪裝。在此基礎上，按照點上突破、線上延伸、面上拓展的思路，不斷加快綠化美化、垃圾清運、鎮容村貌整治和柴草堆、糞堆等清理整治工作。忽如一夜春風來，“十個全覆蓋”像溫暖的春風吹拂在元寶山區農村的每個角落。自來水、柏油路、文化墻、大超市，田間地頭、生機勃勃，街頭巷尾、春潮涌動。一幅“鄉村美麗、百姓幸福”的新農村畫卷徐徐展開。然而，如何讓“十個全覆蓋”的春天永遠留在這里？如何讓農村群眾擁有一份持久的幸福？元寶山區委、*將目光投向了遠方，積極探索“十個全覆蓋”可持續建設模式，譜寫出一首“惠農”曲。撐起面子，建立“十個全覆蓋”長效管護機制
“十個全覆蓋”的第一張成績單，要從村容村貌上打分。走在五家鎮望甘池村的大街上，詩意的墻面、整潔的街道、干凈的庭院讓人流連忘返。“我們村能這么美，都是‘十個全覆蓋’工程的建設成果，我們要加強環境衛生常態化管護工作，讓村子一直保持這種美。”望甘池村*支部*王化金說，目前村里完善了《衛生保潔**》、《門前三包責任書》、《環境衛生綜合整治責任書》等**，調動了村民參與衛生管護的積極性。
作為一項真正的惠民工程、民心工程，元寶山區“十個全覆蓋”工程本著“三分建設七分管護”的理念，積極加強后期管護工作。**來到元寶山鎮四合村，曾經“七溝八梁一面坡”的老村子，如今幾百戶村民喜遷新居。在便民連鎖超市里，一位正在選購商品的老人說起“十個全覆蓋”，一臉喜悅：“前幾天我老家親戚來了，先是找不到我們村了，后來找到了就是驚訝，羨慕我們村子建設得像城里一樣！”縫好里子，讓****核心價值觀深入民心除了村容村貌，“十個全覆蓋”讓農村真正美起來的還有“主人”的精神風貌。在望甘池村，一張以24字****核心價值觀命名街巷的鳥瞰圖引起了**的注意。按照圖紙，**走訪了住在吉祥街友善路的村民潘玉川家。55歲的潘玉川是一名機械維修師傅，被當地村民稱作“潘萬能”，工作之余免費為村民們做零活，修農用車、修家電、接水管。得知自己家被村民們推選為“友善”家庭，老潘笑著說：“誰有需要就幫誰唄！”
說起以****核心價值觀命名街巷路的初衷，村里的工作人員說：想讓大家記住歷史，記住“十個全覆蓋”工程，也想用這種潛移默化的方式，把****核心價值觀深深地印到每一個老百姓的心中。
元寶山區堅持將“十個全覆蓋”工程與弘揚和踐行****核心價值觀有機結合，同步推進農村基礎設施建設和精神文明建設，為建設美麗新農村助力。鼓足錢袋子，產業發展為群眾的幸福生活保駕護航近兩年來，元寶山區堅持跳出“三農”抓“三農”，以工業化思維謀劃農業發展，壯大新型生產經營主體，培育農業龍頭企業和知名品牌，做強菜、乳、肉主導產業，加快構建“一村一品、多村一品”的特色產業發展格局。
走**莊鎮前進村錦繡山下的大棚，感受到的是一片暖意。棚里的油桃花開了，粉***桃花俏生生地掛滿枝頭。村*總支*徐瑞介紹說，**來，村里把集體經濟由地下轉到地上，從挖煤變為發展生態觀光農業。昔日荒涼的山坡徹底改變了舊日模樣，變成了生機勃勃的生態觀光農業區和現代生態牧場園區。目前，前進村錦繡山治理工程已建成水*梯田6000畝，種植紫花苜蓿20xx畝，栽植果樹經濟林4000畝。規劃建成高標準大棚300棟，種植櫻桃、藍莓、火龍果等水果，每年為村集體收入增加4000多萬元，讓全村人得到了實實在在的收益。截至20xx年底，該村在“十個全覆蓋”工程中累計投入資金5300萬元，除上級財政資金外，其余全部為村集體投入，以錦繡山為中心的農牧林果等生態產業作為全村經濟的重要支點，幫助前進村完成了“十個全覆蓋”工程及其后期的管護和運轉，真正做到了產業發展反哺“十個全覆蓋”，讓農民共享發展的成果。
在元寶山大地上，更多有關“十個全覆蓋”的精彩故事還在上演，更多為“十個全覆蓋”而辛勤忙碌的人還在努力，在元寶山區委、*的帶領下，他們將跟隨著“惠農”的主旋律，共同譜寫一支“農業強、農村美、農民富”的勝利之歌。
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展6）
——全覆蓋工程宣傳標語優選【一】份
全覆蓋工程宣傳標語 1
2.推進“十個全覆蓋”工程 實現更高水*城鄉一體化。
3.“十個全覆蓋”工程讓農村成為安居樂業的幸福家園。
4、上下一盤棋、干群一條心，全力實施“十個全覆蓋”。
5、“十個全覆蓋”順應民意、合乎民心。
6.全力實施“十個全覆蓋” 讓農民在美麗鄉村過幸福生活。
7.全力實施“十個全覆蓋” 建設美麗鄉村 打造**家園。
8.加快美麗鄉村建設 推進城鄉一體化發展。
9.實施“十個全覆蓋” 建設美麗鄉村。
10.實施“十個全覆蓋” 小康路上再添彩。
11.實施“十個全覆蓋” 統籌城鄉發展。
12.做實“十個全覆蓋” 惠及千村萬戶鄉鄰。
13.“十個全覆蓋”工程 提升群眾幸福指數。
14、美麗鄉村農民建，鄉村美麗惠農民。
15、“十個全覆蓋”工程 雨露潤民生。
16.“十個全覆蓋”編織民生幸福夢。
17.“十個全覆蓋”繪出美麗新農區。
18.濃墨重彩繪藍圖 工程建設惠民生。
19.“十個全覆蓋”民生實事潤心田。
20.大力實施“十個全覆蓋” 完善農村牧區公共服務體系。
21.統籌推進“十個全覆蓋” 改善農區居民生產生活環境。
22.扎實做好“十個全覆蓋” 提高農區居民滿意度。
23.實施“十個全覆蓋”工程 提高農區公共服務水*。
24.以“十個全覆蓋”建設為抓手 全力推進民生保障工程。
25.實現“十個全覆蓋” 促進城鄉基本公共服務均等化。
26.“十個全覆蓋”，村民樂開懷。
27.加強** 統籌協調 全力推進“十個全覆蓋”工程。
28. 十個全覆蓋”為破解“三農三牧”問題找到了金鑰匙，為農村牧區城鎮化裝**新引擎，為農村牧區綜合**找到了探路石，為密切干群關系架起了連心橋。
29.“十個全覆蓋”工程，讓農民在美麗鄉村過幸福生活。
30.實施“十個全覆蓋”，建設美麗鄉村。
31、實施“十個全覆蓋”工程，破解城鄉二元結構，實現城鄉統籌發展；
32、深入推進“十個全覆蓋”，讓發展成果更多地惠及農牧民；
33、萬名**下鄉駐村，推進“十個全覆蓋”工程。
34、集中力量攻堅克難，加快“十個全覆蓋”工程進度；
35、下鄉駐村，牢記使命，主動擔當，不負重托； 實施“十個全覆蓋”，群眾生活更精彩；
36、要把鄉村變富饒，“十個全覆蓋”掀**；
37、街道整潔路硬化，夜晚路燈亮花花，種樹種草又種花，城鎮農村一體化；
38、便民超市為群眾，吃喝雜用不進城；
39、街巷硬化惠百家，出門不再踩泥巴；
40、生活富裕環境好，活動場所不可少，農閑娛樂常健身，文明生活新農村；
41、規劃設計起點高，選點布局重技巧，農民自愿是個寶，干群合作就是好；
42、真抓實干齊動手，健**活人不老，幸福全靠***；
43、扁擔水桶一邊靠，家家吃上自來水；
44、尋醫買藥不用愁，醫生就在村里頭；
45、要想心情好，衛生先搞好；
46、深入推進鄉風文明建設，讓農牧區美起來，讓農牧民精神面貌新起來；
47、抓好“十個全覆蓋”工程， 向**區成立70周年獻禮。
48、村村不大好人情，人口不多好品行；
49、山親水親*更親，咱這地方好人情。
50、統籌城鄉發展 促進社會**。
51、讓鄉村像城市一樣美麗多姿，讓幸福的笑臉像花兒一樣綻放。
52、生活富裕環境好，活動場所不可少，農閑娛樂常健身，文明生活新農村。
53、“十個全覆蓋”：基礎美 環境美 產業美 鄉風美。
54、實施“十個全覆蓋”工程，是適應經濟發展新常態、保持經濟持續健康發展的重要舉措。
55、十個全覆蓋加快農民追趕幸福的.腳步。
56、十個全覆蓋，敢叫舊貌換新顏。
57、“十個全覆蓋” 推動了城鄉一體化進程的大提速、推動了全社會力量的大協作、推動了干群關系的大調整。
58、萬眾一心、眾志成城，全力推進農村牧區十個全覆蓋。
59、校舍工程質量先行，教育事業人才為本。
60、全面推進校舍安全工程，構筑安全學習生活環境。
61、全面推進校舍安全工程，建設安全文明**校園。
62、“十個全覆蓋”工程是一項“德政工程、民心工程、陽光工程”。
63、統籌推進“十個全覆蓋” 改善農區居民生產生活環境。
64、十個全覆蓋讓幸福全覆蓋.
65、十個全覆蓋農牧民得實惠。
66、全力實施“十個全覆蓋” 讓農民在美麗鄉村過幸福生活。
67.全力實施“十個全覆蓋” 建設美麗鄉村 打造**家園。
68.“十個全覆蓋”工程讓農村成為安居樂業的幸福家園。
69、實施“十個全覆蓋” 小康路上再添彩。
70、推進十個全覆蓋 打造靚麗新農村
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展7）
——庭審中刑事辯護律師的問話技巧優選【1】份
庭審中刑事辯護律師的問話技巧 1
庭審中刑事辯護律師的問話
律師的問話技巧1、庭審前充分準備
(1)認真閱卷
庭審中，律師對被告人充分、有效的發問是建立在對全部案件材料掌握的基礎上的。
只有掌握了全部案件材料，律師才能知道哪些證據與被告人的辯解能夠相互印證，同時，這些證據也需要被告人的辯解相印證，律師才有可能作為需要提出的問題在庭審中對被告人發問。
同樣，只有掌握了全部案件材料，律師才能知道哪些證據與被告人的辯解相矛盾，律師才能向被告人發問，讓被告人在庭審中作出辯解，并用這一辯解去質證與之有矛盾的對被告人不利的證據。
與被告人在庭審前的供述有矛盾的證據，也有助于幫助被告人在庭審中解釋這一供述的虛假性。
其次，如果律師在庭審前沒有認真閱卷并準確掌握案件事實，即使在庭審發問時律師向被告人提出了問題，被告人回答后律師也無從判斷被告人的回答是不是事實、是不是與其他證據能夠相互印證或是否與某些證據相矛盾，從而無法有效地與**人對抗和辯論。
在全部閱卷的基礎上，律師應當在庭審前重點**、分析與被告人的供述和辯解有關的一些重要證據。
比如重點**被害人的陳述、在場證人的證言等能夠直接證明案件主要事實的直接證據，分析這些證據在對案件事實的證明上與被告人的證明有哪些一致的地方，
有哪些不一致的地方，是被告人的辯解能夠得到更多的印證還是被告人的供述和被害人、在場證人的證言能夠得到更多的印證。
比如重點**鑒定結論、物證、書證等客觀性較強的證據，被告人的供述和辯解是否有與這些證據有矛盾的地方，是否能夠得到這些證據的印證。
(2)會見被告人，與被告人進行充分的溝通
首先，律師應當給被告人具體解釋庭審的程序，特別是被告人對**書異議的程序和**人、辯護人、**人員對其發問的程序。
告訴被告人應當認真對待庭審、認真回答上述人員的**，對自己不利的問題，要及時提出充分、合理、有依據的反駁意見。
其次，律師應當就庭審需要發問的問題與被告人溝通。
律師準備在庭審中提出什么問題，想查清哪一個案件事實，完全可以在會見時先向被告人提出，聽取被告人如何回答，必要時讓被告人進行解釋。
在與被告人溝通時，律師還應當將自己發問的總體思路和哪些問題是重點問題告訴被告人，讓被告人自己有一個具體的、充分的準備。
律師還應當向被告人了解他對**書指控的**事實有無異議，如果有異議，是對整個**事實都有異議，準備做無罪辯解，還是對**事實的部分事實和情節有異議，準備做罪輕辯解。
必要時，律師可以聽取被告人準備在庭審中對**書指控的**事實提出異議的具體內容，這樣，有助于律師擬定庭審發問被告人的提綱，也有助于避免律師在發問時重復。
律師在庭審中向被告人發問，不是律師不知道相關的案件事實，也不是律師不知道被告人會怎么回答。
律師只有知道了相關的事實和被告人會如何回答的情況下才會這樣向被告人發問。
律師發問的主要目的是給被告人提供一個思路清晰、重點突出的自我全面辯解的機會，讓**人員對有利于被告人的事實和情節有一個全面、清楚的了解。
(3)擬定書面的發問提綱，并標明被告人曾經的供述和其他證據的情況
在認真閱卷和與被告人充分溝通之后，律師應當擬定庭審發問被告人的書面提綱。
在擬定提綱時，應當注意一下幾個問題：
一是律師發問的整體思路應當與律師的辯護思路一致。
二是律師發問的重點應當與質證和辯論相銜接，并與辯護重點相一致。
三是律師發問應當區分無罪辯解和罪輕辯解。
對于無罪辯解，應當結合被告人具體的無罪理由和依據重點發問，沒有必要面面俱到。
對于罪輕的辯解，應當對**人沒有訊問到的被告人具有的法定**、減輕、從輕處罰的情節和酌定從輕處罰的情節進行發問;對于**人訊問的對被告人不利的事實和情節，被告人沒有解釋清楚的，律師應當有針對性地發問，讓被告人及時予以澄清。
律師的發問應當重點突出，對重大的情節和一般的情節，發問應當詳略得當，該詳的則詳，該略的必須簡短。
對于重大的從輕和減輕的量刑情節，除了應當證明該情況確實存在外，應當充分揭示出該情節對**行為社會危害性及被告人人身危險性的影響;對于一般的`量刑情節，一般情況下，問清楚該情節確實存在即可。
另外，對于罪輕的事實和情節，應當一項一項列舉清楚，在詳略得當的基礎上不要有遺漏。
四是律師發問應當考慮到**人可能訊問的問題和被告人對**書異議的內容，在盡量避免重復的情況下，盡可能形成思路完整、重點突出的發問提綱。
五是應當注意避免誘導式訊問。
發問時需要做鋪墊的，要充分利用被告人在庭審前的辯解和被告人在庭審中對**書的異議和對**人訊問的回答。
六是在發問提綱上標明與被告人的辯解能夠相互印證或有矛盾的證據及其所在卷宗的頁碼，以便于律師判斷被告人的回答是否符合自己的要求。
律師的問話技巧2、針對被告人的認知能力，采取讓被告人理解的方式發問
律師對被告人發問，不能出現被告人不理解律師發問內容和意圖的情況。
除了在庭審前與被告人充分溝通外，律師還要注意在庭審中發問的語言表達方式。
因此，律師的發問要簡潔，不能鋪墊太多，否則可能會讓被告人弄不清律師的目的和意圖而不知所措，作出對被告人、對律師辯護不利的回答。
必要時，律師可以直接表明律師想要通過發問知道的案件事實情況。
律師的發問一定要讓被告人聽明白，并且，不能引起被告人的誤解和歧義。
律師的問話技巧3、采取與辯護律師職能相適應的方式和語氣發問
在庭審前，偵查、****人員對被告人的訊問一般都是聲色俱厲，甚至不排除精神上施加壓力。
就是在庭審中，**人的訊問語氣一般也是比較嚴厲的，**人員往往也是這樣。
這種情況下，辯護律師絕對不能板起面孔，一臉嚴肅、語氣嚴厲地向被告人發問。
辯護律師是被告人在法庭上唯一的希望和依賴，應當通過發問將律師對其友善的態度和盡力維護其合法權益的職業責任感及時傳遞給被告人。
因此，辯護律師發問的語氣應當緩和，讓被告人感覺他終于有機會充分闡述他對案件事實的認識，終于有機會講出自己罪輕、無罪的理由;辯護律師發問的語氣還應當親切，讓被告人感覺到還有人愿意、有人準備聽取他對案件事實的陳述和理由。
發問時，直接提被告人的名字即可，律師沒有必要在稱呼時在名字前加上“被告人”。
律師應當通過自己的發問，在被告人感到備受壓抑的法庭的緊張氣氛中，為被告人爭取**表達、充分表達的機會。
律師的問話技巧4、注意發問的方式，盡量避免**人的反對和**人員的制止
首先，不要用誘導的方式發問。
誘導式發問，指律師在發問時，通過鋪墊，將需要被告人回答的內容在發問中直接表述出來的發問方式。
這種發問方式，混淆了發問者和回答者與案件事實的關系，是任何**事實程序明確禁止的。
因誘導發問被**人員制止后，律師發問的系統思路和重點問題也可能因此受到影響。
其次，在發問時，不要有明顯的重復。
對同一個重點問題需要從不同角度、不同層次發問時更要注意問題的設計，要讓**人員理解到每一個角度和每一個層次的發問都有不同的意義和價值。
律師的問話技巧5、緊緊圍繞發問的目的進行發問
律師在庭審中對被告人發問，主要目的就是給被告人提供一個進行充分辯解的機會，并通過律師的專業引導，讓被告人的辯解有完整、清晰的思路和重點、關鍵的問題得到充分的辯解，從而讓第一次接觸被告人的**人員對被告人的辯解有全面、充分的深入認識，并對辯護律師的辯護思路和立場有明確的認識，并在接下來的**程序中給予關注。
因此，律師在發問時，應當把握住兩點：一是律師發問的各個問題應當前后思路連貫，發問一組問題后，律師想要達到什么目的，應當讓**人員及時理解;二是發問的重點問題應當盡可能展開發問，從不同角度、不同層次發問，充分揭示問題的實質內容，對于一般問題，應當盡可能簡潔，從而使哪個問題是重點問題，哪些問題是一般問題，及時被**人員理解。
律師的問話技巧6、對不同的問題采取不同的方式進行發問
首先，對于不能確定被告人如何回答的問題，不要進行發問，特別是不能以開放式問題的方式發問。
開放式發問，一般指被告人不能直接肯定或否定回答的發問，對于這樣的發問，被告人會如何回答，如果沒有事先的溝通，律師無從判斷和把握。
其次，對于需要一定的表達能力才能表達清楚的問題，律師可以邏輯清晰地表達出來，然后向被告人發問是或不是。
這樣，被告人不容易表達的內容都借助律師表達清楚了，同時，律師的發問合情合理，**人沒有機會反對，**人員也沒有理由制止。
律師的問話技巧7、要根據庭審情況，及時調整發問的思路和重點
律師的發問是在**人的訊問之后，雖然在庭審前律師對**人的訊問可以進行預測和判斷，但**人如何訊問畢竟到**人訊問后才能確定。
而律師庭審前擬定的發問提綱可能不能完全適應**人訊問后的情況，律師應當根據**人訊問的情況進行思路的調整和重點問題的調整。
律師的發問既不要和**人的訊問有重復，同時還要針對**人的訊問及時設計出有針對性的問題。
律師的問話技巧8、要充分考慮到被告人自己的具體情況
每個案件的被告人，其自身條件可能都不相同。
在發問時，律師要充分考慮到被告人的理解能力和語言表達能力。
對于不善于理解的被告人，律師發問時就應當將要發問的問題一個一個分解成具體的問題;對于不善于表達的被告人，律師可以將內容邏輯嚴密地表達出來，讓被告人確認;對于善于理解的被告人，律師可以將能夠說明一個主題意思的一組幾個問題同時提出，讓被告人以自己的方式和語言表達出來，有時被告人還可能引申或用其他事實來印證，這樣，對事實的證明可能更充分;對于善于表達的被告人，律師可以直接提出問題，讓被告人自己表達，這樣被告人對事實的敘述可能更生動。
總之，向被告人發問是律師在庭審中有效辯護的一個重要的程序，精彩的發問，能夠在法庭**的前期就充分展示出律師對案件辯護的策略和綜合辯論能力，能夠把被告人和辯護律師對案件事實的明確態度和系統思路充分地展示給**人員，為接下來的質證和辯論做好充分的鋪墊和準備，以達到有效辯護、有效保障被告人合法權益的辯護目的。
刑事法律援助辯護全覆蓋工作總結3篇（擴展8）
——未成年人刑事指定辯護**評析(精選一篇)
未成年人刑事指定辯護**評析 1
指定辯護**的價值就是指定辯護**在未成年人刑事訴訟程序中所具有的意義，主要表現在保障未成年被告人辯護權和落實未成年人刑事訴訟程序的特殊保護原則兩個方面。
（一）指定辯護**與保障未成年被告人的辯護權
在刑事訴訟過程中被告人行使辯護權的方式不外乎兩種：本人單獨行使和他人協助行使。前者是指被告人親自為自己辯護，行使辯護權，沒有其他人的協助，即通常所說的自行辯護；后者是指被告人以外的人幫助被告人行使辯護權，包括指定辯護和委托辯護。1996年刑事訴訟法修改以后，控辯式庭審方式的實施，使控辯雙方在法庭上的對抗程度**增加，對案件事實和適用法律的認定經常會引起控辯雙方激烈的爭論，而對未成年人來說，由于其年齡因素、智力發育程度限制，常常很難理解控辯雙方紛爭的實質內容，甚至會因理解上的差異而造成**的難度，因此，在這種情況下，辯護人參與就顯得非常之必要，不僅可以有效幫助未成年人行使自己的訴訟**，而且在協助法庭查明案件事實，對未成年人進行教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）方面都發揮其不可忽略的作用。所以說，指定辯護**適用于未成年人案件是未成年人享有獲得辯護**的應有之義。
（二）指定辯護**與未成年人刑事訴訟程序的特殊保護原則
未成年時期是人生中的特殊階段，未成年人有著不同于成年人的生理狀況，因此，在法律待遇上應與成年人有所區別。對未**的這種認識，正如《**規則》中的表述：“認識到鑒于未成年人處于成長發育的早期階段，特別需要在身心和社會發展方面得到照顧和幫助，并且需要在和*、**、尊嚴和安全情況下獲得法律保護”。指定辯護**正是落實未成年人刑事訴訟程序中特殊保護原則的一項重要**，是未成年人刑事訴訟朝著公正、**、文明邁進的產物。這一**的實施，并非只是為了滿足未成年被告人的要求和愿望而設定。指定辯護人為未成年被告人辯護既是維護其合法權益，也是為了保證案件的質量，保證刑事訴訟法任務的實現，保障國家法律**正確的實施。在未成年人案件中，未成年人的身心特殊性決定了其自行辯護不足以保護其合法**，而辯護律師作為其合法利益的專門維護者，提出的有效辯護對于案件質量的保障就多了一道進行制約、把關防錯的關口，這無疑有助于克服未成年人刑事訴訟中已有的和可能有的不公正、不文明的現象，體現對未成年人的特殊保護。
二、我國現行未成年人刑事案件之指定辯護**評析
（一）指定辯護的適用范圍
刑事訴訟法第151條規定，案件只有進入**階段后被告人才有權獲得指定辯護人的幫助，刑事訴訟法第34條規定，被告人是未成年人而沒有委托辯護人的，人民**應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。從上述法律規定看，我國的指定辯護只適用于**階段，即未成年被告人獲得指定辯護人幫助的最早時間只能是**機關將案件移送**至**前十日這一階段。筆者認為，這一法律規定的不足之處在于：
首先，由于任務的特殊性，在未成年被告人合法權益最可能受到侵害的偵查階段得不到律師的幫助，難以有效防止偵查**可能的濫用而對未成年被告人的合法權益造成侵害。對未成年人來說，申請變更**措施、申請復議等**，沒有律師的幫助就都無法正常實現。雖然刑訴法規定了**嫌疑人在這一階段可以聘請律師為其提供法律服務，但由于未成年人沒有經濟收入和財
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